2022企業(yè)安全會(huì)議講話(huà)稿3篇

時(shí)間:2022-08-11 作者:Surplus 演講稿

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2022企業(yè)安全會(huì)議講話(huà)稿3篇

企業(yè)安全會(huì)議講話(huà)稿1


就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3D安全益智游戲、VR體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,

以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶(hù)和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

企業(yè)安全會(huì)議講話(huà)稿2

今年3月份以來(lái),全國(guó)生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國(guó)又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車(chē)場(chǎng)油罐車(chē)發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車(chē);4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全國(guó)僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn),確保民爆行業(yè)安全發(fā)展

下面,我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題,目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作:

(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù),在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn),特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷(xiāo)售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中,針對(duì)民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),深入研判,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問(wèn)題上必須“一刀切”,堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上,還是要提升本質(zhì)安全水平,通過(guò)實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程,加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無(wú)人化。

(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過(guò)政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評(píng)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ),不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制,努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。

(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于2003年非典,2005年國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室,2007年國(guó)家出臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,2018年,整合11個(gè)部門(mén)13項(xiàng)應(yīng)急工作,組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門(mén)科學(xué),是國(guó)家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別看,不外乎兩大類(lèi),一類(lèi)是自然的、一類(lèi)是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看,也不外乎兩方面,一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手,應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段,有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是,通過(guò)督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,進(jìn)而積極探索行業(yè)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。

二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

2016年,工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。截至目前,民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,改革發(fā)展不斷取得新成效,我們要再接再厲,確保到2021年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。

近期,根據(jù)部里統(tǒng)一部署,“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想,結(jié)合目前實(shí)際,“十四五”期間,民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行思考,部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集思廣益、群策群力,共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系:

(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展,關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域,以平衡求發(fā)展,這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng),一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面,先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力,必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此,實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須是全行業(yè)共同發(fā)展,以發(fā)展促平衡。

(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況,研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化,鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化,引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化,促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。

(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式,在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下,定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式,為市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國(guó)家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù),一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ),強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ),并在這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo),維護(hù)公平正義市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局,及時(shí)彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足乃至失控,縮小區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。

(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力,安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”,不可或缺,不能偏廢。一方面,要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度,對(duì)創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的,在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對(duì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用,對(duì)主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面,所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開(kāi)發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證,組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收,確保萬(wàn)無(wú)一失后才可投入使用。

三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問(wèn)題

(一)運(yùn)用好許可手段,推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)。

2017年6月15日綿陽(yáng)會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后,特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)下發(fā)后,全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策,改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全行業(yè)共注銷(xiāo)工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè),撤銷(xiāo)固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè),拆除固定生產(chǎn)線55條,化解固定產(chǎn)能20.06萬(wàn)噸;承諾2021年底前撤銷(xiāo)固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè),承諾拆除固定生產(chǎn)線8條,化解固定產(chǎn)能6.91萬(wàn)噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條,撤銷(xiāo)生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè),化解普通雷管產(chǎn)能39550萬(wàn)發(fā),置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬(wàn)發(fā),實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬(wàn)發(fā)。

1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問(wèn)題?!陡哔|(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%,不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥許可產(chǎn)能,或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過(guò)程中,我們將一并審查申請(qǐng)企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況,如目前未能滿(mǎn)足上述政策要求,企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾,并在申請(qǐng)表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外,為支持重組整合和升級(jí)改造,我們將結(jié)合市場(chǎng)需求給予現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能支持,其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷(xiāo)一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷(xiāo)一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的,擬分別支持2000噸現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能。

2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問(wèn)題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā),提出要用幾年的時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級(jí)換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的,必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去,這一點(diǎn)請(qǐng)大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問(wèn)題,我們經(jīng)與公安部溝通,一致認(rèn)為,在數(shù)碼電子雷管起步階段,一定要在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能,維護(hù)好市場(chǎng)公平、公正秩序,堅(jiān)決杜絕因惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)于違法違規(guī)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,舉報(bào)一起查處一起,絕不姑息。

3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問(wèn)題。在企業(yè)重組整合過(guò)程中,嚴(yán)禁產(chǎn)能買(mǎi)賣(mài),不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施,一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。

4.關(guān)于申請(qǐng)《生產(chǎn)許可證》附件的問(wèn)題。之前在生產(chǎn)許可證變更過(guò)程中,為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝使用問(wèn)題,我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱(chēng)的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定,我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件,地址欄不再標(biāo)注公司名稱(chēng)。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫(xiě)審批表進(jìn)行申請(qǐng),不要再和母公司填寫(xiě)同一份申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策,提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門(mén)檻。

《高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確,2021年底前,將危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下;2022年底前,將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下。

1.其中“危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房?jī)?nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。

2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。

3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房?jī)?nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場(chǎng)操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級(jí)炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員超過(guò)6人,還有一個(gè)省1.1級(jí)炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員達(dá)到了15人?,F(xiàn)在距2021年底只有不到兩年時(shí)間,請(qǐng)各省行業(yè)主管部門(mén)督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造,確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的要求。

(三)關(guān)于生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。

1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期,我們連續(xù)接到兩起舉報(bào),反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品及廢料,有的隨意丟棄到廢礦井中,更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請(qǐng)相關(guān)省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過(guò)血的教訓(xùn)。為此,今天再次特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔2014〕47號(hào))和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(WJ/T9095-2018)等相關(guān)要求,在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥,以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場(chǎng)所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專(zhuān)用不合格品處理廠房處理;無(wú)法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時(shí)組織安全地銷(xiāo)毀。

2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)督查中,發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家,請(qǐng)各省區(qū)市對(duì)照這些問(wèn)題,督促企業(yè)逐一排查,有則改之,無(wú)則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是,還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門(mén)機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔2018〕69號(hào))要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問(wèn)題大家同樣要引起格外重視,在今年安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要對(duì)雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的,企業(yè)必須停產(chǎn)整頓,主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。

按照國(guó)務(wù)院工作部署,為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng),2018年11月1日,我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對(duì)民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起,民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,自行注冊(cè)、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),按照申請(qǐng)系統(tǒng)操作手冊(cè)在線提交申請(qǐng)材料,我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;網(wǎng)上審核通過(guò)并取得審批單號(hào)后,企業(yè)向我司通過(guò)郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份),不再提交其他紙質(zhì)材料。省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)在辦理硝酸銨出口審批時(shí),需使用專(zhuān)用USBKey登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

(五)關(guān)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。

近年來(lái),民爆設(shè)計(jì)、安評(píng)、認(rèn)證等中介服務(wù),為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)家對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化,特別是5月1日開(kāi)始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號(hào)令《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān),按照“誰(shuí)采信,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)所采信的安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中,把企業(yè)安評(píng)質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容,確保安評(píng)質(zhì)量不下降。另外,我們也希望中國(guó)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員,通過(guò)開(kāi)展行業(yè)自律、會(huì)員自律公開(kāi)承諾和會(huì)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式,不斷提高安評(píng)質(zhì)量和水平。

(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”是深化“放管服”改革的重要舉措。2018年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔2018〕45號(hào)),印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。今年起,民爆行業(yè)安全檢查工作,除了每年黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展督查外,生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測(cè)、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開(kāi)展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào),要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知要求,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系,不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免“大呼隆”,一陣風(fēng),又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。

(七)關(guān)于科技成果鑒定。

2016年,科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì),經(jīng)與科技司協(xié)商,對(duì)民爆行業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi),仍按原工作模式開(kāi)展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB28263—2012),程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔2012〕137號(hào))進(jìn)行。下一步,請(qǐng)全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(2018年版)》(工信廳安全〔2018〕94號(hào))中確定的方向和目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范科技管理,加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。

(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。

2008年以來(lái),民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國(guó)防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔2007〕85號(hào))。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),行業(yè)管理方式的改變,以及《安全生產(chǎn)法》對(duì)培訓(xùn)工作的新要求,我們組織對(duì)培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂,新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定,主要有兩點(diǎn)變化,一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。目前,我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》,爭(zhēng)取盡快頒布實(shí)施。請(qǐng)各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真做好考核工作,并督促企業(yè)有效開(kāi)展安全培訓(xùn)。

(九)關(guān)于《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》修訂。

現(xiàn)行的《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》于2006年起施行,2015年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷(xiāo)售的現(xiàn)實(shí)需要,行業(yè)主管部門(mén)、銷(xiāo)售企業(yè)有呼聲對(duì)該辦法進(jìn)行修訂。去年,我們委托賽迪對(duì)辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研,并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年,我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份,各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了不少修改意見(jiàn)。昨天,我們又組織8個(gè)省的同志對(duì)辦法進(jìn)行了討論。下一步,我們將在去年工作基礎(chǔ)上,結(jié)合大家的意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究吸納,形成征求意見(jiàn)稿,再次征求大家意見(jiàn)。希望大家對(duì)我們的工作多支持,齊心協(xié)力,力爭(zhēng)拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。

企業(yè)安全會(huì)議講話(huà)稿3

各位同志:大家好!今天,延壽縣城鎮(zhèn)客運(yùn)有限公司在這里召開(kāi)安全運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議,剛才XX的講話(huà),說(shuō)得很實(shí)際,也很具體。出租汽車(chē)行業(yè)和人民群眾的生活密切相關(guān),它是展現(xiàn)城鎮(zhèn)良好風(fēng)貌的窗口,是展現(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)管理水平的平臺(tái)。城鎮(zhèn)客運(yùn)公司成立一年來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體司乘人員的共同努力下,公司發(fā)展逐漸進(jìn)入健康軌道,公司以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù),展現(xiàn)了良好風(fēng)貌,得到了群眾的贊譽(yù)。為了加強(qiáng)出租車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理,保證百姓安全、滿(mǎn)意出行,下面我代表縣運(yùn)管站就如何加強(qiáng)出租車(chē)安全運(yùn)行管理,提高服務(wù)質(zhì)量,講幾方面意見(jiàn):一、公司要強(qiáng)化安全責(zé)任,層層抓安全道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)工作重點(diǎn)的是人和車(chē),難點(diǎn)是安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。公司要緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與、落實(shí)責(zé)任”的原則,把安全工作落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)責(zé)任,完善公司安全生產(chǎn)工作程序。嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)公司主要負(fù)責(zé)人是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);主管安全的負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全運(yùn)營(yíng)工作負(fù)重要管理責(zé)任,公司要建立和健全出租車(chē)交通安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范對(duì)出租車(chē)駕駛員的管理。二、提高廣大司乘人員安全責(zé)任意識(shí)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)駕駛員安全防范意識(shí),不斷強(qiáng)化他們的安全意識(shí)、安全技能、應(yīng)急水平,司乘人員要從主觀上消除酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、超載運(yùn)營(yíng)、違章駕駛、亂停亂放等思想念頭,駕駛員要努力養(yǎng)成自覺(jué)守法、遵章守紀(jì)、按章辦事的良好品格。通過(guò)公司和行業(yè)管理部門(mén)共同努力,促使駕駛?cè)藛T切實(shí)做到理性行車(chē)、規(guī)范行車(chē)、安全行車(chē)、文明行車(chē)。三、嚴(yán)把車(chē)輛安全運(yùn)行關(guān),嚴(yán)查出租車(chē)違價(jià)現(xiàn)象今日起,我站將進(jìn)一步聯(lián)合出租車(chē)公司對(duì)所屬出租車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行全面的檢查,除檢查二級(jí)維護(hù)、等級(jí)評(píng)定和安全設(shè)施配備情況、車(chē)容車(chē)貌進(jìn)行排查外,將重點(diǎn)檢查出租車(chē)違價(jià)現(xiàn)象,要求廣大經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器,嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)營(yíng)運(yùn)價(jià)格收費(fèi),2公里內(nèi)三元加燃油附加費(fèi)1元,2公里外每公里1.5元計(jì)算,晚22點(diǎn)至早6點(diǎn)附加夜間行駛費(fèi)用1元,不得擅自加價(jià),檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違價(jià)現(xiàn)象,我們將嚴(yán)肅處理,處駕駛員500至1000元罰款,并在營(yíng)運(yùn)證上,加蓋違章記錄章,三次以上取消其營(yíng)運(yùn)資格。四、提高從業(yè)人員服務(wù)水平出租汽車(chē)素有城市名片之稱(chēng),是展示城市文明的流動(dòng)窗口。作為窗口行業(yè),車(chē)內(nèi)外衛(wèi)生的清潔程度,服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,出租車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序的好壞,直接反映出一個(gè)城市的文明程度和管理水平,直接關(guān)系到老百姓的日常生活,直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。出租車(chē)從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和行業(yè)自律要做到不擅自抬價(jià),正確使用計(jì)價(jià)器,不擅自加價(jià),不拒載乘客,不管生意大小,路途遠(yuǎn)近,一視同仁,熱情接待,周到服務(wù)。大家共同努力,提高出租車(chē)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,為全縣人民提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同志們,安全運(yùn)營(yíng)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),事關(guān)全局,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,做好道路交通安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、刻不容緩,我們運(yùn)管部門(mén)將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,維護(hù)合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的權(quán)益,公司主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),做好出租車(chē)安全運(yùn)行管理工作,為打造“平安延壽”、構(gòu)建“和諧延壽”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后,衷心祝大家身體健康,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!