我們在寫工作總結之前,要從多個方面分析工作情況,我們在寫認真寫好工作總結之后,都是能夠提好自己的綜合能力的,范文社小編今天就為您帶來了半年扶貧工作總結5篇,相信一定會對你有所幫助。
半年扶貧工作總結篇1
bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基??
二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產業(yè)
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業(yè),發(fā)展產業(yè)必須從實際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢,因地因人而異確定發(fā)展重點。xx村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發(fā),整體推進扶貧開發(fā)進程。一是科學制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,制定了系統、科學的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在ss庫區(qū)重點扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進農產品基地建設。在產業(yè)扶貧過程中,該村采取“統一規(guī)劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進規(guī)模產業(yè)基地建設。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國班點叉尾魚回等名優(yōu)魚網箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養(yǎng)魚基地4個,牛、羊年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困戶建立了增收產業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產業(yè)大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區(qū)有205戶加入合作經營,建起了養(yǎng)魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮(zhèn)、村級始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發(fā)項目,村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學教學樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢,實行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農家樂。村級企業(yè)每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
半年扶貧工作總結篇2
20__、年是國家“十二五”規(guī)劃開局之年,在“十二五”期間,國家更加注重民生、注重新農村建設,進一步加大了向農業(yè)及農村的投資力度,為農業(yè)發(fā)展和農民增收創(chuàng)造了條件。我區(qū)“送技術、興產業(yè)、促增收”活動也已開展三年,今年區(qū)委、區(qū)政府進一步調整加大了“送技術、興產業(yè)、促增收”工作力度,對幫扶工作提出了以增加農民收入為核心的更新、更高、更具體的要求。我院積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召,按照區(qū)委區(qū)政府的安排,總結前三年的工作經驗,進一步加大了“送技術、興產業(yè)、促增收”工作力度,再添措施,搶抓機遇,深入開展以促進農民增收為核心的幫扶工作,為幫扶村(陽郭鎮(zhèn)張胡村)的發(fā)展作了一定工作,取得了一定成績,現就一年來的工作總結如下:
一、認清形勢,總結經驗,狠抓幫扶工作不放松
收到《關于持續(xù)開展“送技術、興產業(yè)、促增收活動的通知》后,我院高度重視,立即組織召開了我院“送技術、興產業(yè)、促增收”扶貧活動專題院委會。會上祖作城院長指出,“送技術、興產業(yè)、促增收”是一項貫徹落實十七大精神,促進貧困群眾脫貧致富的好辦法,也是一項艱巨而神圣的任務,是我們義不容辭的責任。我們前三年一直很重視幫扶工作,做了大量工作,取得了一定成績,幫扶村(陽郭鎮(zhèn)張胡村)的面貌有了一定改變,但這些還不夠,今年我們一定要進一步下大氣力,不惜人力物力,盡全力搞好這項工作,在幫扶過程中特別要注意結合我院在醫(yī)療保健方面的優(yōu)勢,不說大話、空話,拿出切實可行的具體行動,為村民辦些實事,在緩解群眾“看病難”及“因病致貧、困病返貧”問題上要有作為。在幫扶工作上要做到,人員不變,工作力度不減,確保我院今年的幫扶工作要有新的突破。要求工作組要向院委會負責,扎實認真的搞好扶貧工作。
二、深入調查研究,制定幫扶目標任務
一方面,今年是國家“十二五”規(guī)劃開局之年,在“十二五”期間,國家更加注重民生、注重新農村建設,進一步加大了向農業(yè)及農村的投資力度,為農業(yè)發(fā)展和農民增收創(chuàng)造了條件;另一方面,20xx年至20xx年我們的幫扶工作取得了一定成績,有些脫貧致富戶創(chuàng)造了好的經驗,這為我們制定今年的幫扶計劃奠定了基礎。我們根據區(qū)委、區(qū)政府的要求,結合村上的實際情況,與村干部一起深入農戶調查研究,反復討論論證,制定出了切實可行的20__、年“送技術、興產業(yè)、促增收”工作計劃。
三、深入村戶,進一步了解村情及
今年三月十日,我院祖作城院長帶領霍新科、楊菊俠等幫扶干部到張胡村走村入戶了解幫扶情況,六月三日祖作城院長又帶領幫扶組人員到張胡村深入調查,了解小麥長勢及夏收準備情況。幫扶干部楊菊俠經常到張胡村進行幫扶,向群眾宣講黨的三農政策,講解其他地方群眾脫貧致富的好經驗、防病治病及農業(yè)科普知識等。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,免費體檢,使村民健健康康奔小康
按照我院今年的幫扶計劃,五月十八日,我們選派我院經驗豐富的醫(yī)療保健人員,攜帶b超機、心電圖機等醫(yī)療設備到張胡村對村民進行免費婦女病普查和健康體檢,受到村民的歡迎和好評。
五、積極爭取,把農村婦女乳腺癌普查項目落實到陽郭鎮(zhèn)惠及張胡村婦女
農村婦女乳腺癌普查項目是國家的一項惠民政策,國家出資對農村婦女免費進行乳腺癌篩選普查,我院是臨渭區(qū)農村婦女乳腺癌普查項目實施單位,今年在全區(qū)只選四個鎮(zhèn)普查,為了張胡村婦女的健康,我們積極與區(qū)衛(wèi)生局協商,將陽郭鎮(zhèn)作為今年農村婦女乳腺癌普查鎮(zhèn),四月份對包括張胡村婦女在內的陽郭鎮(zhèn)婦女進行了乳腺癌普查,為張胡村婦女的健康作出了貢獻。
六、加大宣傳力度,加強科普知識宣傳講座,提高村民的科技知識
一是在為群眾免費體檢的同時,我們印制了1500份防病治病的健康小常識及農業(yè)科普小常識發(fā)放給村民,并當場解答群眾咨詢的問題,與群眾一起分析農業(yè)形勢,給群眾宣講農業(yè)科普小常識,提供農副產品供求信息及脫貧致富信息;二是我院信息科張衛(wèi)國還堅持帶上衛(wèi)生知識宣傳資料每月至少到張胡村衛(wèi)生室去一次,與村醫(yī)一起向群眾宣傳防病治病知識。
七、與村上共同努力,配合區(qū)上搞好產業(yè)調整
核桃種植是區(qū)上近幾年重點推廣的工作,今年我們與村上共同努力,在全村推廣核桃種植,向群眾宣傳種植核桃的好處,使今年核桃種植面積新增加了20畝。
八、根據國家政策,協助村上搞好項目爭取工作
我們隨時注意國家的投資政策,積極協助村上搞好項目爭取工作,現已協助村上向上級申報0。5公里的通村公路項目一個。
總之,在區(qū)送技術、興產業(yè)、促增收領導小組辦公室的精心指導下,在我們院村共同努力下,“送技術、興產業(yè)、促增收”工作取得了一定成績,明年我們要更加努力地做好此項工作,確保全年幫扶工作任務的完成,為張胡村群眾的增收做出貢獻。
半年扶貧工作總結篇3
20__年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與_市_村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發(fā)展當地特色產業(yè)、提高素質培訓為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業(yè)結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發(fā)展能力,較好地實現了農業(yè)增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業(yè)的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業(yè),但農業(yè)產業(yè)化進程緩慢、主導產品規(guī)模有限、農產品加工企業(yè)規(guī)模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業(yè)幫扶,發(fā)展當地茶業(yè)、板栗等特色產業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業(yè)轉移到二、三產業(yè)中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發(fā)展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
半年扶貧工作總結篇4
2018上半年,xx鎮(zhèn)在市委、市扶貧辦正確領導和幫助下,積極推行產業(yè)脫貧,主要采取光伏項目脫貧、旅游項目脫貧、社會保障兜底脫貧、合作社股金分紅、金融扶貧項目脫貧等措施,建檔立卡貧困人口1616戶3534人,已脫貧1073戶,2355人,剩余貧困戶523戶。
近期,我們重點針對存在的項目建設材料不規(guī)范、基礎信息采集不全、宣傳不到位等問題,認真開展了“回頭看”。一是規(guī)范材料。抽調得力人員組成工作組,對各社區(qū)前期的材料重新進行了梳理、歸檔。二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳彩頁的形式,宣傳市里、鎮(zhèn)上有關扶貧信息和政策,并逐戶認真核實貧困戶信息采集表。三是嚴格程序。對2017年(9個)、(17個)共26個項目的方案、資金管理、收益分配等進行了嚴格復核,對不規(guī)范、不合理的進行了整改。四是嚴格資金發(fā)放。鎮(zhèn)財政籌集資金62萬多元,墊付光伏等項目收益金,用于1596戶貧困戶救助金發(fā)放,已全部逐戶打卡。
經過上半年,我們凝心聚力、精準發(fā)力,目標已經實現過半,措施實施如下:
一是發(fā)展特色農業(yè)促脫貧。發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢,成立專業(yè)合作社,引導貧困戶以土地入股,解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年xx合作社計劃發(fā)展蜜桃基地1000畝、xx大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地500畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地3000畝, 白山頭村發(fā)展文冠果基地1000畝,帶動600戶1350口人增加收入。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。深入實施“鄉(xiāng)村旅游211”工程,統籌推進xx景區(qū)、xx莊園兩個龍頭景區(qū)建設,輻射帶動周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展xx、xx坡“唐鄉(xiāng)”等3個農家樂項目,建設x莊x子村300畝果蔬采摘、xx村200畝智慧家庭農場等采摘園70個、采摘大棚300個,吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社,參與旅游開發(fā),增加貧困戶收入,帶動了500戶1200口人增加收入。
三是發(fā)展新興產業(yè)促脫貧。以xx山地光伏項目為示范帶動,加大新能源開發(fā)力度,實施山區(qū)資源綜合開發(fā),提高荒山荒坡綜合效益。實施2000畝的退耕還林工程,流轉土地實行規(guī)模經營,建設山區(qū)經濟發(fā)展的“綠色銀行”,帶動250戶620口人脫貧。成立xx勞務公司,積極與xx莊園、x景x區(qū)、xx等企業(yè)對接,優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。
四是實施好金融項目促脫貧。積極引進資金為,幫助企業(yè)擴大生產規(guī)模,增加扶貧工作崗位,發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動作用;充分利用“xx基金”救助資金等民間兜底力量,對失去勞動能力及勞動能力不足的貧困戶進行兜底。
五是落實好扶貧政策保脫貧。嚴格執(zhí)行上級的低保、惠農政策,對失去勞動能力的386個低保戶720口人做到應保盡保,對未參評上的貧困戶,給予相應救助措施。積極構筑醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時,積極爭取上級惠農資金。今年,重點組織實施好xx小農水、xx生態(tài)治理、xx高標準涉水涉地等3個項目,總投資了1960萬元,惠及18個村。
六是強化責任考核。將扶貧開發(fā)列入《農村千分考核辦法》,并提高分值,調動鎮(zhèn)、村干部對扶貧工作的積極性和主動性。同時,與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責任書,壓實工作責任,實行月調度、季督查、半年一考核制度,考核成績與社區(qū)經費、村干部績效工資掛鉤。
半年扶貧工作總結篇5
20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務中心,實現貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務,按照市委“扶貧攻堅是天大的事,要盡天大的責、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣扶貧攻堅工作?,F就20xx年上半年扶貧攻堅工作總結如下:
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧,夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將2018年、2019年易地搬遷建設任務提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20xx年助學貸款預申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產業(yè)園建設,積極引導貧困戶入園,通過務工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進行技能培訓,實現貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當地奔康產業(yè)園等就近就地務工增收。
(二)聚焦村退出,加快項目建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預計6月底前將全面完工。二是寬帶網絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網絡維護新建工作,余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設,已完成108個農家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。五是集體經濟達標。成功申報為省級扶持村集體經濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結合試點工作下發(fā)了全縣集體經濟發(fā)展指導意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調減貧任務。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計劃調整為29341人,調增8541人,預計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務,加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務,目前18個便民服務中心已全部動工建設,并同步進行了辦公設備集中采購掛網工作。3所學校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務,進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎。
(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產業(yè)。一是拓展產業(yè)布局。在去年“3311”產業(yè)布局基礎上,新增22個縣級示范村,130個扶貧攻堅產業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經濟產業(yè)園、電商孵化中心,構建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網開設“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現120余種本地農特產品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓,支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問題;出臺激勵政策,引導龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務收入、租金收入、經營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯結機制,解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結對要求,實現每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導組,逐月細化督導內容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
二、存在的主要問題
上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓,縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習,對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上扶貧戶、絕大多數退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時,家底不清、工作不細,導致個別退出村存在集體經濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數農技人員專業(yè)不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了扶貧攻堅項目建設。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設質量不高,甚至出現了違規(guī)違紀現象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關。
(一)加大干部教育培訓。落實分級培訓扶貧攻堅政策制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓,提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅政策,是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產業(yè)。大力實施農業(yè)產業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產業(yè),引導龍頭企業(yè)與貧困戶結成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯結機制,帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導產業(yè),建成扶貧奔康產業(yè)園185個,引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產業(yè)資金2000萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農民夜校,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農戶”7602戶,達到貧困戶總戶數的30%。
(五)嚴格督辦重獎重懲。一是責任包干到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區(qū)督導組,實行分片包干、蹲點督導。二是內容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導方案,6月前重點督導項目推進情況,7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。