要想在工作中有更好的成長，就一定要寫好詳細的工作計劃，工作計劃是我們?yōu)榻酉聛淼墓ぷ魈崆白龀龅囊?guī)劃和安排，范文社小編今天就為您帶來了2脫貧攻堅工作計劃7篇，相信一定會對你有所幫助。
2脫貧攻堅工作計劃篇1
為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結(jié)合縣情實際，特制定旅游局20xx年度扶貧工作計劃如下：
一、總體思路
20xx年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標
通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平，為實現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。
三、工作措施
（一）加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體操作扶貧工作。
（二）加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動"跑部、進縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
（三）加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行"政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的.扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
（四）走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加強與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價格），促進農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
（五）加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶；其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧"；對于"等、靠、要"思想嚴重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
2脫貧攻堅工作計劃篇2
2021年是十四五開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣三農(nóng)工作短板弱項，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下工作計劃：
一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學(xué)編制實施十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央5年過渡期政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和兩不愁三保障鞏固情況，建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進行全面核查和確權(quán)登記，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級管理，完善扶貧資產(chǎn)臺賬。
（二）接續(xù)推進五大提升行動。實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等五大提升行動。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全四帶一自產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接八進行動、消費扶貧十二個一活動、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化123工作法，開展與勞務(wù)輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質(zhì)量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶兩不愁三保障及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題，實施單人戶低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照精準識別、應(yīng)救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調(diào)整機制，提高社會救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產(chǎn)量12.4億斤的目標任務(wù)。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)。抓好70萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利最后一公里納入高標準農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農(nóng)田8萬畝，推進2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全面落實生豬生產(chǎn)各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取長牙齒的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行六個嚴禁，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防止非糧化。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達標，確保新增耕地數(shù)量和耕地質(zhì)量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務(wù)。加快推進耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作，落實占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田的要求，2021年擬實施500畝旱改水提質(zhì)改造項目。
（三）強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，組織申報一批省級農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長8%以上。加強規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展三品一標農(nóng)產(chǎn)品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個。深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游八個一工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點四級聯(lián)建，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農(nóng)家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實施158行動工程，完善集聚區(qū)承載項目建設(shè)和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設(shè)，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力兩利用、兩減量、兩回收，加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用定額制、農(nóng)藥購買實名制。全面實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展清河清湖專項行動、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化，積極推進溝塘長制。全面推行蚌埠智慧河長信息系統(tǒng)使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現(xiàn)我縣河湖管理河暢、水清、岸綠、景美的目標，利用好河（湖）長+警長+檢察+n模式，構(gòu)建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設(shè)，探索建立涉林資源保護五長五聯(lián)協(xié)作機制。深入推進四旁四邊四創(chuàng)國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經(jīng)濟帶1515工程建設(shè)，深入開展省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。通過政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)等方式方法，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營向多元主體經(jīng)營轉(zhuǎn)變，力爭全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理人員為主要培訓(xùn)對象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機制，努力造就一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建1+4村級供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進三位一體+綜合服務(wù)。
三、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
（一）強化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿，不得強制農(nóng)民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成十四五農(nóng)村供水保障規(guī)劃，到2021年農(nóng)村自來水普及率達到85%以上。實施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴面延伸工程19公里，農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè)，實施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境三大革命三大行動，鞏固擴大村莊清潔百日攻堅行動成果，持續(xù)開展美麗庭院創(chuàng)建工作，推動農(nóng)村人居環(huán)境由凈起來向綠起來美起來的目標邁進。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。2021年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體清零行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，切實提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認真實施學(xué)前教育行動建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師縣管校聘管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應(yīng)用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實施村衛(wèi)生室標準化建設(shè)民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務(wù)。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展百醫(yī)駐村千醫(yī)下鄉(xiāng)和萬醫(yī)輪訓(xùn)，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照兩包三單六貫通的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設(shè)，增強應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質(zhì)量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)，健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。實施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
（五）全面促進農(nóng)村消費。深入推進快遞進農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運輸服務(wù)站點建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革
（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加強農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運用，開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點。完善農(nóng)村承包地三權(quán)分置制度，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,逐步實現(xiàn)農(nóng)田變農(nóng)場、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進農(nóng)村水價改革。
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強化縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的農(nóng)村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
（四）提高農(nóng)村三變改革質(zhì)量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強三變改革市場主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營主體作為三變改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產(chǎn)資源入股，拓展三變改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機制，鼓勵農(nóng)村公益事業(yè)項目通過三變改革形式建設(shè)，探索完善保底收益+分紅收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進來。繼續(xù)擴大三變改革實施范圍，有條件的村全部實施三變改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化一抓雙促工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務(wù)監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關(guān)心關(guān)愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農(nóng)村基層干部激勵關(guān)懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持矛盾糾紛排除化解村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導(dǎo)固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
（四）加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進縣級融媒體中心建設(shè)。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農(nóng)村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，到2021年底實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務(wù)覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務(wù)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現(xiàn)每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務(wù)次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文藝匯演展演、我們的節(jié)日溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農(nóng)村，豐富農(nóng)民群眾文化生活。
六、強化三農(nóng)領(lǐng)域重點工作保障
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，保持三農(nóng)財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農(nóng)資金大專項+任務(wù)清單管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)金融資本和社會資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2021年縣級預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元、高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金2000萬元、農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)項目資金1227萬元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)資金1000萬元、土地流轉(zhuǎn)獎勵資金300萬元、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬元。落實村級集體經(jīng)濟專項資金，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化、本地化的信貸產(chǎn)品，提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司金融服務(wù)平臺，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農(nóng)作物保險覆蓋面，提高小農(nóng)戶投保率，逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復(fù)墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝，安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設(shè)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設(shè)行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學(xué)生村官（選調(diào)生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全決策議事協(xié)調(diào)工作機制。成員單位出臺重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并備案。強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實三農(nóng)重點工作任務(wù)。強化對縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)，充實人員力量，完善運行機制。
2脫貧攻堅工作計劃篇3
20__年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務(wù)，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧，努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際，特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
20__年以來，全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20__-20__年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級貧困村根竹村已于20__年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進，剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組，成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后，村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo)，分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責，制定脫貧攻堅年度計劃，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，摸清村需求清單，做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規(guī)劃，落實幫扶責任，構(gòu)建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務(wù)機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù)，提高社會保障水平。
(三)目標任務(wù)
1.減貧增收。
(1)減貧人口：全鎮(zhèn)20__年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入：確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20__年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20__年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關(guān)鍵抓手，不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20__年脫貧攻堅相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5月底前全面動工實施20__年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實“建好臺賬、認領(lǐng)任務(wù)、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設(shè)，統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程，打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題，對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程，并在20__年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模，力爭20__年貧困戶分紅再上臺階;
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大項目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進來，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺，加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制，在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo)，采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力，促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求，并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求，積極主動進行幫助對接，幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務(wù)，緊盯貧困村及貧困戶，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，突出精準識別和分類指導(dǎo)，對有勞動能力的貧困人口，加大技能培訓(xùn)力度，落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施，做到“一戶一策”。
2脫貧攻堅工作計劃篇4
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦：
為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署明確2019年-2020年脫貧攻堅時間表和路線圖，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，結(jié)合我區(qū)實際，制定2019年-2020年度工作計劃。
一、目標任務(wù)
按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路，對全區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業(yè)扶貧，進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量，加強就業(yè)培訓(xùn)針對性，建設(shè)高質(zhì)量扶貧車間，加大扶貧專崗開發(fā)力度，及時落實就業(yè)扶貧政策，提高就業(yè)扶貧成效，確保貧困家庭就業(yè)率達到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求調(diào)查，摸清貧困勞動力就業(yè)底數(shù)。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓(xùn)需求兩項調(diào)查摸底，扣好就業(yè)扶貧第一?？圩?。確保全年人社部農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實有效，更新動態(tài)及時，人員信息核實率達到95%以上，就業(yè)率達到60%以上。
(二)梳理最新文件，加強就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策，編印就業(yè)扶貧政策手冊，下發(fā)到每一個建檔立卡農(nóng)村貧困戶手中，確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時，各地要充分利用微信公眾號、信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等宣傳手段，廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。
(三)結(jié)合就業(yè)需求，因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設(shè)實際需要，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養(yǎng)之家”和農(nóng)村社會保障基層平臺工作人員等社會服務(wù)類扶貧就業(yè)專崗，重點安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力，落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間，確保每個行政村至少開發(fā)1個扶貧就業(yè)專崗。
(四)就業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，推動貧困勞動力就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進行全面清理，同時依托江西省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺對扶貧車間進行監(jiān)測，動態(tài)掌握、及時調(diào)整。重點引導(dǎo)和鼓勵有條件的生產(chǎn)加工型和農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設(shè)立就業(yè)扶貧車間，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，落實就業(yè)扶貧車間相關(guān)扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進行重點扶持，實現(xiàn)扶貧車間建設(shè)由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
(五)開展就業(yè)培訓(xùn)，提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據(jù)建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，開展多種形式和多種模式的技能培訓(xùn)，保證有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓(xùn)，促進提高就業(yè)技能。
(六)促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，落實就業(yè)扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道,加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務(wù)力度，推進貧困勞動力就地就近就業(yè)、進城就業(yè)和外出務(wù)工。搭建貧困勞動力用工服務(wù)平臺，每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會，每季組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實各項就業(yè)扶貧政策，對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力，給予省內(nèi)縣外300元、省外500元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)給予300元就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求職補貼。對吸納建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力在家門口就業(yè)，與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于6個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地，每吸納1名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力，在其就業(yè)年度內(nèi)按年給予1000 元補貼;工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動力，按年給予1000元補貼。符合公益性崗位補貼條件的，按不超過所在縣(區(qū))最低工資標準的70%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證的，補貼標準分別上浮10%和20%，并給予每天30元的生活費補貼和500元的一次性求職補貼。
(七)做好跟蹤服務(wù)，持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，并將服務(wù)效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《_區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內(nèi)，加強就業(yè)扶貧的過程管理。
_區(qū)人力資源和社會保障??
20_年3月12日
2脫貧攻堅工作計劃篇5
今年x至x月，全市投入財政專項扶貧資金xx億元，實施財政扶貧項目544個，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人)，占年度目標任務(wù)的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上，我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶xx第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。
一、今年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。
一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣，市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“xx扶貧云”基礎(chǔ)上，建設(shè)具有xx特色的“扶貧云”平臺，建設(shè)xx脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》6期，每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》?？趚x廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“xx扶貧”微信，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好xxx扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧
我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間(到20xx年)全面完成xxx萬人搬遷任務(wù)。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子，集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“xx用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作，全市擁有合作社4207個，覆蓋貧困村1730個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理，通過跟蹤調(diào)度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月，全市實施重大事項建設(shè)項目2437個，完成各類投資xx億元。
從總體來看，xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%，進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。
二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家，扶貧龍頭企業(yè)325家，在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20xx年xxx元提高到20xx年xxx元，扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxx元，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxx元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxx”行動計劃，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、明年脫貧攻堅工作計劃
從總體看，雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個貧困村未出列，xxx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困，實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxxx”行動計劃，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發(fā)展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設(shè)目標任務(wù)，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展23個產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點，充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點，其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè)，集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板，形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設(shè)定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出，實現(xiàn)有序退出，防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”，防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關(guān)責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。
2脫貧攻堅工作計劃篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十x大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧部門為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外一對一結(jié)對幫扶、xx移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(xx村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到兩個滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行一對一或多對一結(jié)對，采取輸血與造血結(jié)合，以造血為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取輸血救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把愛心包裹捐贈活動、手拉手愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助殘募捐等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用三走進三服務(wù)等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
2脫貧攻堅工作計劃篇7
一、總體要求
（二）目標任務(wù)
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大脫貧實施力度，舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進；確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè)，爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。
二、工作重點
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制，增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
（二）就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
（三）“兩房”建設(shè)扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實際入住率達到100%；二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進行全面排查，嚴格改造建設(shè)標準，嚴控新建住房面積，建立危房改造臺賬并實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。
（四）激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”等，開設(shè)“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠信、自強”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神，著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策，在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導(dǎo)時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
（五）健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作，確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動性，方便群眾就近就醫(yī)。
（六）教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
（七）生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”，助推貧困戶脫貧致富。
（八）兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施
（一）脫貧基礎(chǔ)信息保障。強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作，完善動態(tài)管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
（二）貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
（三）土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，切實履行好支部、村委的主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任人責任。
（三）鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)需要，加強扶貧機構(gòu)設(shè)置，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，充實干部力量。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設(shè)，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度，全面落實嚴管措施。、
