在整理述職報告的內容時，我們要注重突出重點，將工作亮點準確呈現，我們的述職報告要注重數據和實際效果，用事實說話，下面是范文社小編為您分享的法制員述職報告7篇，感謝您的參閱。
法制員述職報告篇1
二、強化基層法制機構和黨員干部隊伍建設
加強思想政治建設。及時組織學習貫徹十八大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神，為干部職工上黨課，用中國特色社會主義理論體系，尤其是科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年組織專題講座4次、中心組學習4次;組織全辦干部職工收看《遠山》等電影;下發(fā)《關于在全辦開展深入學習“背篼干部”先進事跡的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動跨越”大討論活動實施方案》，堅定干部職工理想信念。
狠抓作風建設。貫徹落實全省機關黨的建設工作暨深入推進作風建設年、“四幫四促”活動電視電話會議精神，督促轉發(fā)《中共貴州省直屬機關工作委員會關于認真貫徹落實省委領導重要批示精神深入推進機關作風建設的通知》，并就抓好作風建設從“抓好學習，提高認識;查找問題，自查自糾;加強督促，抓好落實”等三個方面提出了具體要求。
加強制度建設。督促落實“三會一課”制度，認真開展批評與自我批評。認真落實黨員領導干部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入注銷登記制度和定期聯絡制度。建立學習檔案制度，認真落實讀書制度，要求干部職工讀一本好書，撰寫讀書心得。
四是成立基層組織建設年活動領導小組，制定《省政府法制辦開展基層組織建設年活動推進發(fā)展型黨組織建設的實施方案》。
七是開展建黨91周年系列活動。組織全辦干部職工開展“重走長征路、保持純潔性”主題實踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項活動。八是督促機關黨支部書記認真履行“一崗雙責”職責，督促各支部圍繞本部門的業(yè)務工作開展支部活動1次以上。
五、下一步工作思路和工作措施
法制員述職報告篇2
我叫陳翠萍，自從20xx年擔任北社小學領班以來，始終把安全工作放在首位，在堅持“三第一”（安全第一、維穩(wěn)第一、和諧第一）前提下，依據現有條件，本著為教學服務、為民眾服務的宗旨，在上級關心及主管單位指導下，通過同志們精心努力與通力合作，20xx年北社小學被評為市級“平安校園”，本人因此被評為市級“安全工作先進工作者”。20xx年9月因工作需要被教育局任命為北社中心校安全副校長，協助校長做好中心校安全、衛(wèi)生工作。倆月來在校長的關心和同事們的大力支持下，我很快適應了新的工作環(huán)境，滿腔熱忱的投入到自己的工作中?，F將這段的工作述職如下：
主要工作及開展情況：
（一）、加強學習，提高素質
學校安全工作，事關全校師生生命財產安全，牽系整個平安和諧社會構建。為此，作為分管學校安全工作的副校長，我深知安全工作必須萬無一失，安全工作一失萬無的道理；深知自身工作責任的重大。于是我努力加強自身的政治、業(yè)務學習，熟悉各種安全知識，特別是注意加強安全衛(wèi)生方面的業(yè)務學習。
（二）、找準位置，明確職責
作為分管學校的安全、衛(wèi)生工作的副校長，我知道自身工作處于承上啟下、中間協調、局部管理的工作實質。鑒于此，在工作中，我堅決貫徹執(zhí)行教育局思政股會議做出的決定和決議，做到一個聲音講話。對工作中出現的問題積極聽取不同意見和建議，并將問題進行分析、整理，思考出具體的應對思路，及時給校長匯報并提出參考意見；做到不越級，不武斷，不自行其是。
（三）、團結同事，求真務實
團結才能出效益，和諧才能保平安。在學校安全衛(wèi)生工作中，我努力團結好所有教職工，真誠聽取老師們的不同的意見和建議，對老師們提出的問題做到靜心傾聽，正面引導，不說大話，不講空話。求真務實，分解落實安全衛(wèi)生的責任，切實做到安全衛(wèi)生工作處處有人問，時時有人管，事事有人做。
（四）、真抓實干，共創(chuàng)北社中心校安全衛(wèi)生校園
1、強化學生“行為習慣和養(yǎng)成教育”。
成立由中心校領導和各校負責人共同組成的學校常規(guī)檢查組，每月對各校及包干區(qū)衛(wèi)生和安全進行檢查并公布。利用集會教育學生做到“三管”：管好自己的口，管好自己的手。管好身邊的事。利用全校大掃除，讓全體學生參與勞動，培養(yǎng)學生愛勞動的習慣。制定一些有關安全、衛(wèi)生、文明制度，引導學生學習?，F在我校學生已形成良好的文明禮貌、愛護公物、清潔衛(wèi)生等行為習慣。
2、加強進行食品衛(wèi)生安全管理與傳染病的預防教育工作。
積極協助衛(wèi)生防疫部門在不同季節(jié)對學生進行各種傳染病的宣傳和預防，督促學校生活教師堅持做好晨檢工作。結合上級文件精神和要求，對學校食堂職工進行衛(wèi)生培訓，強化食堂職工的安全意識，加強對食堂衛(wèi)生監(jiān)管，定期不定期的檢查食堂衛(wèi)生工作。嚴格執(zhí)行上級所要求的進貨索證、食品留樣制度。為了工作不出漏洞，我每天親自檢查食堂、宿舍的安全、衛(wèi)生。落實和完善學校各項安全管理工作安全無小事，從小事入手。詳細制定各項安全制度。即：食品衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等。
3、廣泛開展安全法制教育宣傳及專項活動。
根據上級要求，結合我校具體情況，利用校會、班會課，櫥窗，國旗下講話，校園網絡，等對學生進行全方位的安全知識宣傳教育。做到：
（1）精心準備，措施落實，有的放矢，做好安全專項活動。
今年9月集中對住宿生進行安全教育，強化了管理員、值宿老師、行政值班領導共同檢查學生到室和就寢的點名、巡查制度，實行24小時值班無空隙，進一步規(guī)范學生宿舍管理，確保學生宿舍安全；9月15日全校師生共同參與進行了消防安全疏散演練、地震演練，對全校師生進行了培訓指導，使全校師生員工能學會有關的滅火方法和逃生能力；并邀請北社派出所所長，開展法制宣傳講座，提高了全體師生的法制意識，收到良好的教育效果。10月22日，印發(fā)全體學生家長的一封信，向全體學生及家長宣傳道路安全知識和要領，利用家校共建，確保學生的道路安全。并給每位家長簽訂了安全責任書。
（2）廉潔自律，敬業(yè)奉獻。
積極參加學校支部組織的黨性黨風廉政教育和有關反腐倡廉法規(guī)的學習，做好廉潔自律工作。做到自重、自省、自警、自勵，自覺地接受群眾的批評與監(jiān)督。堅持坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事的人生信條，努力把為師生服務，為學校發(fā)展奉獻，作為自己的行動指南。率先垂范，給全體師生員工的模范的感召力。不斷增強自身素質和業(yè)務水平，改進工作方式方法，講究工作藝術，力求工作效率的提高。與大家團結一心，甘苦與共，團結務實，真抓實干，繼續(xù)為我校師生營造一個平安祥和的工作學習環(huán)境盡自己一份責任和努力。
法制員述職報告篇3
2017年是飛速發(fā)展的一年，我們綜合行xxx局海州分局在領導班子的正確帶領下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎，穩(wěn)步推進，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政，文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進展。
在規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為方面把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，統一處罰程序、同一處罰標準、統一法律文書、統一執(zhí)法標志。針對開展相對集中行政處罰權這一新事物，堅持在學中干、干中學，切實加強相關法律法規(guī)和業(yè)務知識理論知識的系統學習，并注重結合實際積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路，新方法，正確引導、科學決策，使城管執(zhí)法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下，學習大家愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念。重視業(yè)務能力提升，緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點，團結努力、恪盡職守，創(chuàng)新拼搏，在領導的幫助同志們的支持配合下扎實有效地開展工作?，F將本人一年來的工作匯報如下：
一、嚴格按照xx省行政執(zhí)法卷宗立卷標準制作執(zhí)法文本。
這項工作的開展對于我局來講是初期階段，缺乏實踐經驗，處在學習和提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標還相差甚遠，直接導致執(zhí)法效能提升不快。分局領導把法律文書制作這項工作交給我，是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感，法律法規(guī)的正確理解、掌握和運用，一線實踐經驗的積累和貫穿，集執(zhí)法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎知識了解于一體。我深感責任重大的同時，在起步階段虛心學習，耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格，除我局沒有標準示范文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎，錯了一個字，或者一段格式，哪怕一個標點符號，有的整個卷宗就得重改，每個卷宗16頁，一個個卷宗改了一遍又一遍，有時改得頭昏腦脹，個中滋味只有自己知道。對于做卷的工作我確實動了很多腦筋，比方針對做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發(fā)給中隊長改善了搜集資料的盲目現狀。根據行使行政執(zhí)法權的職能和依據，從實際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規(guī)一覽表》里邊“違章項目，違反的法律犯規(guī)條、款、項。行政處罰的標準和依據”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一個卷本，遇到問題及時請示領導，做到每個違法違章案件都有審核會議記錄，每個卷宗的制式卷頁都有存檔，每個案件卷宗都有登記，同時及時向領導匯報案卷制作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統計數字提供給分局領導和各中隊，清楚明了地反映一般程序的簡明資料。
二、正確對待政務公開，強化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開拓創(chuàng)新的管理理念為指導，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法有依據、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，這是我局積極開展城管執(zhí)法工作的必須，探索執(zhí)法模式，形成一個協調一致，執(zhí)法統一，廉潔高效的行政執(zhí)法體系，對改善市容環(huán)境，保護公民和法人的合法權益，促進我市經濟發(fā)展能起到積極作用。
領導交辦的政務公開工作面向來訪群眾，稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系是對我們的考驗。這就要求我們了解、運用行使行政執(zhí)法權的職能和依據等法規(guī)文件，運用政治、經濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢者講解法規(guī)、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細致工作的完善是我們正確行使行政職權的保證
三中隊的同志們團結協作保證了內務工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結果甚至聯系方式都有記載，一年來三中隊無價罰款收據加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真，每筆，每月錢款無誤、清楚明了，保證了第一手基礎賬務的準確。
四、細致歸納管理資料
十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的戶外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作，我首先制作了登記表，把內容逐項登記，上報的資料有：上報時間、項目、管轄中隊、簽收，這樣便于以后查閱和總結，到現在為止共登記上報了14份。
展望未來，我們并不輕松，我們肩上的擔子仍然很重。一流的發(fā)展需要我們以一流的城市管理執(zhí)法水平與其適應，我們的執(zhí)法水平和素質都需要進一步的提高，各項規(guī)章制度需要進一步完善，我有信心在新的一年以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為理念，以推進城市管理工作為手段，不斷加強對相關法律、法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統學習，并注重結合工作實際。在不斷學習中完善領導交辦的各項工作。
以上工作的取得得益于強有力的領導，得益于各位同志的團結協作，工作需要不斷創(chuàng)新和完善，難免產生錯誤和不足，誠懇征求大家指正和批評以利于我今后工作的探索和提高。
最后，預祝各位同仁：新的一年，工作順利，健康吉祥!
法制員述職報告篇4
學校法制教育是學校德育教育的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，增減學生樹立社會主義法制意識，增強法制觀念的重要途徑，是實現依法治國的百年大計，目前，由于種種原因，學校法制教育還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，與社會主義民主與法制目標的要求還有一定的差距，青少年學生依法保護自己正當權益的能力比較弱，法律意識，法制觀念比較淡薄，當前，青少年違紀犯罪現象呈上升趨勢。所以，應當引起我們高度的重視。
為了適應中小學學生普法教育的需要，加強青少年，法律素質的養(yǎng)成性培養(yǎng)，近年來我受*中學的邀請，很榮幸的于20xx年9月被該校聘為法制副校長。
我身為一名法制教育副校長，深知自己肩上的擔子很重，怎樣才能教育好我的學生，讓他們健康地成長，這是從我被聘之日起，一直思考的一個問題，我覺得孩子們年齡較小，要讓他們學習純理論性的法律知識，學生會感到枯燥無味，接受比較困難，所以我在上學期的法制教育講座上采用了如下的做法：
首先，用自己的形象教育學生，在我對學生進行法制教育的那天下午，烈日當頭，熱氣襲人，我坐在講臺前，汗水不停地下滴，制服、警帽穿戴在身上，讓人感覺十分難耐，我有意解扣、摘帽，放涼一下，但我不能這樣做，深知現在的我不只是一個警察，而且還是一個學生教師，這樣做有失一個警察的威嚴。這個時候也是教育學生遵規(guī)守紀的契機，我的形象，學生們看在眼里，記在心中，在我的感染下，學生們一直堅持到最后，整個場地秩序井然。
其次，用具體的事例來教育學生，法制教育是一項政治性、思想性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育。不僅要有明確的目標、規(guī)范的內容，對學生來說，還必須有具體的事例來教育，才能達到預期的效果，因此，我采用了“以案說法”教學方式進行教育。
在那次法制教育講座中，我運用了身邊事，定其來說明，重點以青少年犯罪的事例來教育，列舉了青少年結伙搶劫案，青少年在超市被搜身的事，青少年入室盜竊事，通過講述使學生認識到：青少年法制意識淡薄，就會走向犯罪，最終會受到法律的'嚴懲，青少年意識淡薄在一些民政部下自己的權益受到侵害也不能很好地保護，只有從現在起，認真地學法，守法，用法，才能適應時代的要求，才能成為社會主義建設事業(yè)的合格人才。
普法教育是一件社會的大事，更是我們公安部門的大事，從現在的社會狀況來看，學校開展普法教育，這樣做很好，我要配合學校，當好這個副校長，干好我的本職工作，普法教育任重而道遠，我將加強學習，積累素材，培養(yǎng)我的學生，使之成為遵紀守法的好公民。
法制員述職報告篇5
在大隊黨組的正確領導下，在大隊機關科室的具體指導和兄弟分隊的大力支持下，緊緊圍繞城管大隊2017年工作要點，以保持共產黨員先進性教育活動為牽引，以城管工作法律法規(guī)為依據，深入學習、貫徹“三個代表”重要思想，注重提高政治思想理論及業(yè)務水平，嚴格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織，科學運作，緊緊圍繞全年工作目標，發(fā)揚知難而進，攻堅啃硬的拼搏精神，較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務。現就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學習、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導自己工作中的根本。堅持認真學習理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學習方法，提高學習實效，夯實理論功底。通過不斷的學習，自身思想政治素質得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯系。
二，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點，作為一名隊員，時刻以先進代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
對運輸建筑垃圾，砂石，泥土，廢棄物等不作覆蓋，超高冒尖，沿途拋灑滴漏，帶泥上路行駛等違章行為進行查處，在進行處罰教育的同時，要求責任人清掃受污染路面，拒不服從的還要交納清掃服務費，以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負擔
對施工場地進出口經常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對各施工場地甲乙方進行，《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門口定人清掃。
同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會，針對會議主要活動場所，住宿點，參觀線路，游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題，集中展開市容環(huán)境整治，為會議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為xx的發(fā)展作出貢獻。
法制員述職報告篇6
尊敬的各位領導、各位老師，親愛的同學們：
大家好！
很高興今天能為大家作這個法制講座。應當肯定，由于學校的高度重視，全體老師的辛勤教育，廣大同學們遵紀守法意識逐步提高，學校在教學工作取得優(yōu)異成就的同時，校園的治安秩序穩(wěn)定，周邊的治安環(huán)境良好，未發(fā)生大的刑事案件和治安案件，特別是學校內的治安防范越來越規(guī)范，正常的教學活動得到保障，師生的安全感不斷增強。但我要提醒的事，也有個別學生不注重法制法規(guī)知識的學習，守法意識淡薄，這些問題雖然只是發(fā)生在個別人的身上，但會嚴重影響了我們學校的聲譽和正常的教學、生活秩序。在這里，我要提醒大家，時刻牢記遵紀守法，勤奮學習，今天的任務就是認真學習、掌握全面的科學知識和社會知識，為自己美好的明天奠定堅實的基礎。
同學們，打擊犯罪，保護人民是公安機關義不容辭的職責，我也要正告那些行為上有違法行為、思想上有糊涂觀念的同學，盡早懸崖勒馬，規(guī)范自己的行為，好好學習，一定要明白，法制是柄雙刃劍，遵守他，就會受到他的保護，違反他，就要受到他的懲罰。在我們的工作中，公安機關將進一步加大對學校及周邊的治安秩序整頓力度，從重從快從嚴打擊影響教學、侵害師生的違法犯罪行為，不斷健全社會治安防控網絡，全力為學校提供法律法規(guī)方面的服務和保障。
同學們：作為學校的法制副校長，我誠懇地向同學們提三點建議：
1、加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)自身優(yōu)良品行。具體地說，作為一名中學生，就是要自覺遵守中學生日常行為規(guī)范，做到：自尊自愛，注重儀表，真誠友愛，禮貌待人，遵規(guī)守紀，勤奮學習，勤勞儉樸，孝敬父母，遵守公德，嚴于律己，培養(yǎng)積極向上、向善、向美的優(yōu)良品格和心理素質。
2、遵守法律和學校各項規(guī)章制度，預防違法違紀現象的發(fā)生。同學們入學后，學校組織學習了《中學生日常行為規(guī)范》，還通過多種形式，開展憲法、未成年人保護法、預防青少年犯罪法等法律的學習和宣傳活動，同學們對法律和各項規(guī)章制度，不僅要認真學習，更要以此為標尺，在日常的學習、生活中進行對照，約束和制止不守法、不文明、不道德的行為，自覺抵制不良思想和不良文化的侵蝕，確保自身健康成長，確保學校安全良好的教學秩序，把我們的學校建設成一座遠離犯罪、消滅違法違紀現象的真正的“平安學?！薄?/p>
3、認真參加學校組織開展的活動，進一步增強法制意識。對青少年進行法制教育，是全民普法的重點。多年以來，我們學校一直堅持每年開展“法制宣傳”活動，通過播放警示教育片、開設法制知識講座等形式，在校園營造濃厚的學法、守法、用法的氛圍。希望同學們積極參加各種法制教育活動，認真地進行分析和思考，通過活動，進一步豐富自身的法律知識，進一步增強遵守法律、遵章守紀，依法行使和維護自身合法權益，并充分尊重和保障他人合法權利的意識，從而在青少年時代，就在內心樹立起強烈的尊重法治、崇尚法治、嚴格依法辦事的現代司法理念。
同學們，新學年意味著新起點，我堅信，有學校領導的正確領導，有全體老師的辛勤工作，有全體同學的共同努力，我們的校園將會更加美麗，大家的明天將更加美好！
祝老師和同學們的身體健康，萬事如意！
謝謝大家！
法制員述職報告篇7
2020年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領導下，在省政府法制辦的指導幫助下，按照國務院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務實前行，奮力開拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設法治政府，促進我市經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。
一、加強政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為
強化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實《綱要》，推進依法行政，建設法治政府的關鍵。今年以來，市政府法制辦根據年度工作重點，采取有效措施，進一步加強政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。
一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于2020年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設指標體系》，2020年10月，國務院召開全國依法行政工作會議，下發(fā)了《關于加強法治政府建設的意見》，提出加強依法行政工作考核，科學設定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容等新的、更高的要求。
為深入貫徹國務院，省政府文件精神，市政府法制辦堅持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領導，市政府法制辦牽頭，邀請市人大、市政協派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務中心共同參與。結合新的要求，調整和完善了考評的指標體系，加大社會民主測評權重，其內容涵蓋了各級行政機關全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時，科用依法行政考評結果，將其納入到全市績效考核指標體系。
從已經順利結束的考評效果來看，自1998年市政府開展依法行政工作考評以來，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領導體系更加健全，行政機關依法行政意識進一步增強，各項制度建設進一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質日益增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，政府法制工作機構作用進一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統一部署，市政府法制辦在進一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》，聯合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行了專項檢查，通過督查指導，進一步強化了對行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展，切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作檢查的通知》，圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權標準目錄》，聯合市監(jiān)察局、市優(yōu)經辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進行專項督辦檢查，進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。
四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結去年案卷評查經驗的基礎上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》，繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎上，推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比，并評查中存在的問題逐卷進行書面意見反饋、督促整改，切實提高案卷辦理的質量和水平。
二、加強規(guī)范性文件制定管理，提高文件辦理質量
今年以來，市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質量，服務荊州經濟和社會發(fā)展。
一是科學制定計劃。將符合經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃，經市政府審查核定，印發(fā)《2020年市政府規(guī)范性文件調研計劃目錄》，對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。
二是注重辦理質量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質量，嚴格遵守辦文程序，堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查，對法律依據不充分、與實際工作聯系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回，不予辦理。同時，注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來，完成了《荊州市農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經提交市政府常務會議審議通過后，以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后，無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，服務地方經濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至2020年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。
全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結果經市政府常務會議審定，以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。
深入開展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時，公布規(guī)范性文件清理結果目錄，接受社會監(jiān)督，維護了行政相對人的知情權，切實保障了行政相對人的合法權益。
三、加強行政復議應訴工作，促進社會和諧穩(wěn)定
今年以來，市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神，圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標，服務、服從于政府工作大局，不斷強化行政復議工作，有效發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。
一是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設活動為切入點，切實強化行政復議機構隊伍和能力建設。經研究決定，選擇機構人員穩(wěn)定充實、案件辦理質量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。
該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來，印制了行政復議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務卡”5000份，開通了“法制政府”網上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案件31件，辦結31件，其中撤銷6件，維持2件，調解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件，其他方式結案16件，平均結案期限為34天?；緦崿F了八個100%，即：行政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。
該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個宗旨，即圍繞服務經濟社會發(fā)展大局的宗旨，促進行政復議為經濟發(fā)展服務;落實兩個保障，即落實組織保障和制度保障，整體推進創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項機制，即創(chuàng)新案件審理機制、調解與和解機制、行政復議與信訪和司法聯系機制，進一步規(guī)范行政復議行為;突出四個重點，即以加大宣傳為重點著力暢通行政復議渠道、以自身建設為重點著力加強行政復議能力建設、以評案析案為重點著力提高辦案質量和效率以及以糾錯為重點著力強化行政復議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。
通過精心指導和扎實工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復議工作示范單位”稱號，該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質量和水平。市政府法制辦根據辦案實踐中出現的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入協調、建議函等機制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭議的效率，提高了辦案質量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來，全市各級行政復議機關共辦理行政復議案件241件，其中，市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整體推進，我市行政復議工作得到有效提升，切實促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、加強政風行風建設，提高機關行政執(zhí)行力
今年以來，根據省委、省政府對2020年民主評議政風行風工作統一部署和省政府法制辦、市糾風辦關于民主評議政風行風工作實施意見的要求，市政府法制辦不斷強化機關行政執(zhí)行力建設，嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務實、高效、團結、奉獻”的工作準則，認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足，我們主要采取了“四個結合”的方法。
一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結合。市政府法制辦以行評工作為契機，再加任務，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎上，進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來，通過嚴格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時，通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室2020年民主評議行風政風征求意見表》、《涉企負擔問卷調查表》，深入了解行政執(zhí)法機關涉企動態(tài)，誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關依法行政工作的意見和建議，切實強化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二是做好行評工作與推進全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結合。為全面推進全市依法行政工作，針對行評自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足，市政府法制辦以推進創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機，推薦督促松滋市政府、市國稅局以及指導作為全省系統內代表的市文化局、市統計局認真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口，根據建設法治政府的目標和要求，切實將是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責作為衡量本地區(qū)本部門各項工作好壞的重要指標，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理等依法行政的各項工作任務作為創(chuàng)建省級依法行政示范單位的內容，認真制定創(chuàng)建方案，科學設定創(chuàng)建指標，積極推進創(chuàng)建工作的開展，依法行政的能力和水平得到進一步提升，取得了明顯成效，受到依法行政示范單位考核小組的肯定，上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗收。
三是做好行評工作與改進行政復議工作的結合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施，在市政府門戶網站設立行政復議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄，并及時開通了網上復議申請平臺。二是準確把握行政復議受案范圍，凡符合法定條件的行政復議申請，受理率要達到100%，及時化解處理行政爭議。
三是嚴把案件質量關，進一步規(guī)范內部辦案流程，改進辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進行規(guī)范，不斷提高辦案質量。四是對資源權屬糾紛等涉案人數多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大力度，多采取聽證會、協調會等形式，盡可能就地調查,就地調處，確保復議案件“案結事了”。五是完善行政復議、行政應訴案件統計報告制度，切實加強行政復議應訴統計工作。圍繞熱點、難點問題，開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流，加強行政復議監(jiān)督指導。
四是做好行評工作與機關能力作風建設的結合。圍繞市政府法制辦工作任務重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應的問題，采取有效措施，及時整改。一是改進學習形式和方法，大力開展理論學習和政府法制業(yè)務學習。每個月至少組織一次專題學習研討，每年集中學習討論時間不少于二十天，采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務學習，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務素質。
二是切實轉變工作作風。加強機關作風建設，進一步樹立服務意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結意識等“六種意識”，進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度，切實提高行政效率。
通過深入細致，扎實有效的工作，市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在2020年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數為97分，取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。
五、加強政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設輿論氛圍
今年以來，市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線，緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神，認真執(zhí)行上級關于加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強化提高依法行政意識，樹立建設法治政府的理念，認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設營造了良好的輿論環(huán)境。
一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長，全體機關干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領導小組，制定了相關工作制度，安排專人負責政府法制信息宣傳工作，綜合科負責指導、協調全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管信息宣傳工作的領導和通訊員，形成了固定聯系網絡，及時通過網絡通訊、工作簡報等方式傳達信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。
二是明確工作重點。圍繞國務院《綱要》和《決定》，根據上級要求，結合本地實際，通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施步驟和考核指標。
三是加強工作督辦。根據年度政府法制宣傳工作計劃，對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經辦公會通過后實施，每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎。同時，強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導和督辦，建立相關工作臺賬，將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標，對工作中好的做法和先進經驗及時進行總結和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結，保障了年度工作計劃的落實。
今年以來，累計上報信息428篇。上報的信息經過省政府法制辦審核，被省政府法制辦網站采用116篇，被國務院法制辦網站采用125篇。部分內容在省級有關媒體?？禽d，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息4篇、“加強規(guī)范性文件備案審查”信息1篇、“省辦領導調研”信息1篇陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用，本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。
同時，以市政府門戶網站為依托，開辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息，面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況，累計加載政府法制工作信息185篇，理論研討文章34篇，行政復議案例評析23篇，產生了良好的法制宣傳效果。
六、加強仲裁工作的領導，服務地方經濟社會發(fā)展
今年以來，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進仲裁委員會的各項工作，加強仲裁委秘書處的日常管理，取得了一定實效。
一是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經濟糾紛的法律制度，是完善市場經濟，體現社會文明的標志，是一項提供公共服務的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關部門的支持，將仲裁法列入普法內容，通過多種形式廣泛宣傳，提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務院辦公廳有關文件精神，督促、指導各部門、各單位和各類經濟主體規(guī)范合同，引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協議，營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎。
二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的性不僅體現在專家斷案上，而且體現在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現，依賴于人民法院的支持，主要體現在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行，限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協調和聯系，積極爭取法院的支持，強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產和證據保全工作，加大仲裁裁決書和調解書的執(zhí)行力度，嚴格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果，堅持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場經濟是關鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結案率、民商事糾紛自愿和解調解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法，不斷拓展服務領域，實現裁決效果與社會效果的統一。
努力提高案件辦理質量，仲裁案件的質量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現在公正和及時上，仲裁員“尊重事實，崇尚法律，反復思索，居中裁斷”，通過高質量的仲裁，當事人從內心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經濟體制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。
七、積極辦理領導交辦事項，切實發(fā)揮職能作用
今年以來，市政府法制辦認真履行工作職責，切實發(fā)揮職能作用，積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據市政府領導安排，認真完成了《荊州市養(yǎng)老服務社會化實施意見》、《關于開展全市聯網單位互聯網基礎數據備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關于支持文化旅游產業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應急預案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修。
對《關于洈水水庫國有資產劃轉框架協議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協議》、《市城投公司關于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協議》等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協議進行審核;對基層政府、市政府有關部門《關于責成有關部門實施行政強制拆遷相關事宜的請示》、《關于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關于土地權屬爭議調查處理意見》、《關于明確強制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協調處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次)，充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。
2020年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績，但自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機構也存在對上級文件執(zhí)行不力，對制度堅持不夠徹底，對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
市政府法制辦2020年主要工作措施是：
一、深入貫徹落實全國依法行政工作會議精神，著力推進市縣政府依法行政
根據《綱要》、《決定》、《意見》以及《湖北省法治政府建設指標體系》、《市人民政府關于進一步推進依法行政的決定》的要求，進一步健全市政府依法行政領導協調機制，建立市政府常務會議學法制度，成立政府法律顧問室，開展法制講座進黨校，在全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷推進依法行政各項工作的落實。
二、進一步強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
深入推進行政執(zhí)法責任制，以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機，以落實規(guī)范自由裁量權為抓手，以強化程序規(guī)范、提高卷宗質量為突破口，以完善依法行政考評制度為重點，進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、進一步加強規(guī)范性文件制定管理工作
嚴格遵守法定權限和程序，認真完成市政府規(guī)范性文件調研計劃，逐步完善規(guī)范性文件草案向社會公開征求意見的制度和機制，積極探索開展規(guī)范性文件實施情況后評估工作。做好上級機關征求意見，市委、市政府領導交辦件的審核把關工作。
四、進一步加強行政復議應訴工作
充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，切實發(fā)揮行政復議制度功能。加強對復議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，繼續(xù)抓好機構隊伍能力建設，切實提高行政復議案件辦理的數量和質量。
五、進一步加強仲裁工作
健全和完善仲裁相關制度，強化內部管理和仲裁員隊伍管理，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法，不斷拓展服務領域。
六、進一步加強法制機構和隊伍自身建設
按照《綱要》、《決定》和《意見》的要求，圍繞市委、市政府的重點、中心工作，鞏固政風行風評議成果，切實加強全市政府法制機構和隊伍自身建設，使各級各部門的法制機構設置、工作人員、辦案條件、經費保障與所承擔的工作任務相適應，為其開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。
