結束了一段時間的工作之后,大家也想讓自己的身心得到放松,在此之前,工作總結可不能忘記寫哦,會寫心得體會是需要我們有自己的實際經(jīng)驗的,以下是范文社小編精心為您推薦的鐵路429事故心得體會7篇,供大家參考。
鐵路429事故心得體會篇1
安全風險沒有大小之分,人的生命沒有彩排可言。這是我在安全風險管理學習中的感悟。作為一名財務人員,雖然脫離一線崗位,但是通過對“安全風險管理大家談”的學習,我還是非常有感觸的。主要有以下幾點體會:
第一,通過開展面向全段、覆蓋全員的“安全風險管理大家談活動”,進一步提升廣大干部職工特別是各級管理干部和一線主要行車崗位職工,對鐵路安全在經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活中重要性的認識及對鐵路實施安全風險管理重要意義的認識,增強干部履職盡責、職工遵章守紀的自覺性,發(fā)現(xiàn)和解決一批影響安全風險管理的實際問題。引導干部職工明確工作重點,把控安全關鍵,夯實安全基礎,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第二,牢固樹立“三點共識”和“三個重中之重”?!叭c共識”:做到任何時候都把安全作為大事來抓,任何情況下都把安全放在第一位考慮,任何影響安全的問題都要立即解決?!叭齻€重中之重”:把客車安全作為安全工作的重中之重,加強安全管理作為各項安全工作的重中之重,把抓落實作為安全管理的重中之重。鐵路安全風險管理的優(yōu)勢在于它強化了問題的超前防范,強調(diào)了問題點的管理。在風險還沒有發(fā)生乃至于變大時就把它扼殺在搖籃當中,從而牢牢掌握了安全工作的主動權。
第三,加強責任意識。細數(shù)眾多安全事故,大多數(shù)都離不開“兩違”現(xiàn)象發(fā)生。雖然“兩違”問題時時刻刻都掛在嘴邊,但仍有違反“兩違”現(xiàn)象發(fā)生,這就是職工責任意識不強所導致的。作為一名管理干部,我們只有嚴格要求自己,堅決不做違反“兩違”的事,進而才能要求職工真正杜絕“兩違”。
總之,作為一名鐵路工作者我們要嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),把標準化落到實處。認真把“安全第一、預防為主、綜合治理”的思路貫徹到工作中去。生命如此地脆弱,如此地不堪一擊,只要我們多一份小心,多一份關心,就會少一份災難,少一份失望。
鐵路429事故心得體會篇2
一是吃苦耐勞的奉獻精神。還沒進入寒冬,我和同學們都已經(jīng)全副武裝,可是調(diào)車組的職工只能穿著單薄的工作服在寒風中進行一系列的作業(yè)。一鉤接著一鉤,一個車組接著一個車組,不管是炎炎烈日的夏季還是寒風凜凜的冬季,調(diào)車組的職工都必須堅守崗位,正是有無數(shù)這樣默默奉獻的職工,才有了我國鐵路的快速發(fā)展。他們在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。
二是遵章守紀的安全意識。眾所周知,調(diào)車是一個危險的工種,事故常有發(fā)生。而調(diào)車x組已經(jīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)xxxxxx多天,這真是一個值得驕傲的數(shù)字。我想在這數(shù)字的背后,一定是調(diào)車x組的職工們所具有的精湛的業(yè)務技能,聽從指揮的執(zhí)行力和遵章守紀的安全意識。可見調(diào)車組的職工們已經(jīng)讓安全成為了一種習慣。
三是親如手足的工作氛圍。調(diào)車作業(yè)的完成需要班組里的職工各司其職又要密切配合,考驗的是一個團隊的協(xié)作能力。無論是在榮譽室里的照片中還是在現(xiàn)場作業(yè),我都能感受到調(diào)車組成員之間親如手足的和諧氛圍,這應該是他們?nèi)〉抿溔藰I(yè)績的內(nèi)在原因。
全局上下正在大力推進鐵路企業(yè)文化建設和安全管理風險管理機制,調(diào)車組作為其中的一個載體,讓我明白了鐵路企業(yè)文化的內(nèi)涵,讓我懂得了推行安全管理風險管理體制的必要性,更讓我們看到了京鐵兒女敬業(yè)愛崗、團結奉獻、奮發(fā)圖強、拼搏創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)。在今后的工作中,我一定要以調(diào)車x組為榜樣,繼承他們吃苦耐勞的奉獻精神,培養(yǎng)自己遵章守紀的安全意識,在自己的工作崗位上埋頭骨干,矢志不渝,書寫無愧于時代和青春的新篇章!
鐵路429事故心得體會篇3
把安全當成一種習慣,形成一種條件反射“安全第一”這是我一直聽得最多的一句生命提醒。它已經(jīng)慢慢的深入我心底,融入血液,成為我的一種習慣。把安全養(yǎng)成一種習慣,這是對你自己及你家人的一種負責。
我是工務的一員,我為我的工作而驕傲,雖然有時有點累也有點苦,但是在這里能夠把我學到的知識運用進去,有種學以有用的感覺。心里踏實,有干勁兒,有盼頭。在工作的過程中呢,每天早晨工班長點名時就有一個安全注意事項,上道時防護員也會經(jīng)常提醒,段里也按時組織安全考試。這些都讓我體會到安全的重要性。
工務段的安全規(guī)范上,有各種各樣的紅線,注意事項。這些都是用生命換來的血的經(jīng)驗。有時我們可能會疏忽安全意識,一些行為看起來在正常情況下不可能發(fā)生意外的,所以在潛意識里面就會去忽視它,對那些用鮮血換來的生命紅線抱有懷疑的態(tài)度對它心生抵觸。不過那些都是以我們現(xiàn)在所接觸到的經(jīng)驗以自己為中心推測出來的,不具有可靠性。但當你靜下心來仔細分析時會發(fā)現(xiàn)這是有科學依據(jù)的。比如在軌道線路上面接聽電話,由于當你在接聽電話的時候你的注意力會相對的集中,尤其是和你的親人朋友聊天時會心情愉快暫時忘記自己身在何處,安全意識會淡化,對外界的事務會選擇性的忽視,并且隨著鐵路技術的不斷更新,基本采用無縫線路,火車行駛時噪音會很小,要到了很近的距離才能聽到聲音,且火車的運行速度也在不斷的提升。這多方原因集中在一起,出現(xiàn)事故的可能性就大大提高了。一些在我們平時看來不可能發(fā)生的事情就會在意想不到的情況下發(fā)生,造成不可估量的后果。這只是其中一條。只是讓我們大家明白很多平時看起來不可能的事在一定條件下發(fā)生的幾率還是很高的,這也是為什么我們稱它“意外”的原因了。“意外”百度意義:意料之外所發(fā)生的不幸事件。
我們工務的工作是高危工種,一旦發(fā)生事故輕則重傷殘廢,重則一條活生生的生命就被奪走了。安全教育所觀看的血淋淋的畫面我不想成為其中主角,我不想我的我的夢想在剛剛興奮時候就被扼殺在搖籃里,我也不想讓我才剛開始的大好青春就這樣在它還是花骨朵兒沒來得及綻放它的魅力散發(fā)它的芳香的時候就枯萎了。
所以我要把安全深深的記在心里,實踐到行動上,把它當成一種習慣,形成一種條件反射。
鐵路429事故心得體會篇4
所謂安全意識,就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念,也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。安全風險管理大家談實行安全風險管理,前提是強化安全風險意識,關鍵是加強安全風險過程控制,重點是抓好安全風險管理基礎建設,目的是消除安全風險?!邦A防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件,也是重要手段和方法?!半[患險于明火,防范勝于救災”,雖然人類還不可能完全杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)絕對安全,但只要積極探索規(guī)律,采取有效的事前預防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),交通事是可以大大減少甚至可以避免的。
“安全第一”是做好一切工作的試金石,是落實“以人為本”的根本措施。堅持安全第一,就是對國家負責,對企業(yè)負責,對人的生命負責。鐵路是大聯(lián)動機,需要各系統(tǒng)、各部門、各工種之間密切配合、協(xié)同作業(yè)。任何一個環(huán)節(jié)、一個過程出現(xiàn)了閃失都將會對整體結果產(chǎn)生影響。一定要樹立良好的群體意識,相互幫助,相互保護,相互協(xié)作,密切配合,這是保障安全駕駛的重要條件。所以,過程控制不準確、不到位本身就是一種嚴重的風險,隨著鐵路新技術、新設備的大量采用,這種風險將逐步加大,已經(jīng)成為一種亟待解決的主要風險源之一。加強人員、設備、管理、技術之間的協(xié)調(diào)配合,加強各環(huán)節(jié)之間的過程控制,是有效解決風險的管理的根本途徑。
安全重如泰山,安全牽一發(fā)動全身。安全管理有效果,最終個人、集體、國家均受益。安全風險的過程控制能力,是衡量一個企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強化過程管理,提高過程管理水平,不僅能夠有效地抵御安全風險,還能最大限度減小風險造成的損失。各級組織、廣大干部職工首先要做的就是轉(zhuǎn)變安全管理的模式和觀念,廣泛宣傳,積極參與,讓安全風險管理為路局實現(xiàn)“站排頭,爭一流”目標保駕護航。樹立安全意識,最主要的一點就是嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,執(zhí)行安全規(guī)程不打折扣、不變樣,有人沒人管在都一個樣,有沒有監(jiān)控都一樣,堅決杜絕習慣性,要養(yǎng)成嚴格執(zhí)行安全規(guī)程的習慣,有了安全意識,才能決定你在工作的行為,行為決定你的習慣,習慣決定的素質(zhì),素質(zhì)決定了你的命運,用你的良好安全意識來掌控你的命運。
鐵路429事故心得體會篇5
在樂化見習經(jīng)過中,通過各位領導和徒弟們的殷切關注和耐性指導,并集合書本、規(guī)章上所掌握的實際學問,我學到了很多東西,心得體會。并出現(xiàn)了諸多覺得。入路四個月,在刻苦研習中進步,在磨練意志中發(fā)展,在勤奮事業(yè)中美滿,現(xiàn)將我這段時間的事業(yè)研習作如下總結:剛的我,太年老,有著對他日無窮的想象,擦拳磨掌,實習。想著能夠技術非凡。在大學里只必要認真學好書本里的`學問,以及大批的社交,但進入社會就不同了,必要著我們火速的轉(zhuǎn)變身份,繼續(xù)的去跟徒弟研習業(yè)務,并處理壞人際相關,跟同事相處好,這些都是我在今后的事業(yè)中必要繼續(xù)研習的。
固然我是一個從鐵路專業(yè)學校畢業(yè)的學生,對鐵路根本學問有些了解,事實上心得體會。但依然是十分無限,而基層實習使我無機遇深入鐵路現(xiàn)場去接“地氣”,對鐵路首要坐褥單位的根本景況、鐵路運營景況、行車根本業(yè)務技能,以及鐵路大聯(lián)念頭如何運轉(zhuǎn)都有了更為間接的理性認識。
我實習的車站是樂化站,見習的崗位是車站值班員。車站值班員可以說是車站運轉(zhuǎn)室中的總指揮,車站一切行車事業(yè)的實行都是在車站值班員的攜帶下實行,所以車站值班員的作用相當重要,也是業(yè)務學問央浼最全體的。樂化站普通景況采用的是闊別控制方式,所以接發(fā)列車的退路和信號的關閉全是由列車調(diào)度員控制,而且下行線是多方向。車站值班員要擔任車機聯(lián)控,用語要準則。剛開頭我不是太熟諳,就在下班的時候,多加練習,并在下班的時候,一大堆的按鈕都有著它不同的作用??辞辶送寺泛托盘柕年P閉形態(tài),先在心里迅速默念一遍,確保無誤,再應對司機。在徒弟的訓誨下,我根本掌握了一般接發(fā)列車,學習心得體會。各種控制方式下接法列車的業(yè)務學問。
我已經(jīng)開頭研習指揮調(diào)車作業(yè)。如何材干更好的哄騙股道實行現(xiàn)有股道調(diào)車,削減調(diào)車鉤數(shù)和作業(yè)時間等等這些,都一直在我腦直達動,徒弟便說剛開頭不要心焦,逐步來,先看懂他如何就寢,為什么進這個股道,股道沒有隔離設備在旅客列車進站不就寢退路,在繼續(xù)的疑問中,徒弟逐步的給我批注,我也在心里繼續(xù)的思索,逐漸的也就能夠掌握一些次序。有時候,心得體會。由于股道緊張,翻車的鉤數(shù)較多,計劃做起來就角力計算難,這就體現(xiàn)出我事業(yè)上經(jīng)驗的不敷,還必要繼續(xù)的積聚。在見習的經(jīng)過中,徒弟、同事總是耐性的給我批注,同時也央浼我要獨立思索,不要總依賴他人,真正獨立當班后,車站值班員就是總指揮,你處理不來,他人也就更難。所以在以來的實習時間里,我要加速研習的步伐,心得體會。多問徒弟,多看規(guī)章,同時吸撤銷化徒弟們的的珍奇經(jīng)驗,必需學會了一般、非一般接發(fā)列車統(tǒng)治的設施,各種行車憑證的使用條件和填寫方法,及站內(nèi)調(diào)車作業(yè)的方法等等這些車站值班員的業(yè)務學問。在研習的經(jīng)過中,領導、徒弟、同事不但訓誨我業(yè)務上的學問,還教了我很多做人的道理,讓我在今后的事業(yè)中少走彎路。
在辛勞而充實的見習中,如何盡快順應鐵路事業(yè),如何踏實研習業(yè)務學問,順路完成見習任務,自己變成一些見識:
1、找準定位,調(diào)整心態(tài),盡快完成角色轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)大學生風采剛進入鐵路,首先是面臨是思想上的落差和角色的轉(zhuǎn)變,你看心得體會。要主動的調(diào)整心態(tài),給自己確切的定位,認清現(xiàn)狀,明白自己該做什么,不該做什么,并盡快投入到研習中去。心得體會。基層角力計算辛苦,做美意理盤算。剛開頭實習時,不習俗日班,現(xiàn)在日班基天性相持上去。
2、注重實際與實際的聯(lián)系,有針對性的研習與見習崗位相應的
在見習時間,對規(guī)章制度的研習是十分重要的。針對值班員的崗位。徒弟已經(jīng)在《技規(guī)》、《行規(guī)》針對性的幫我做出標識表記標幟,找出了必需記住的劃定。在背規(guī)章的同時增強與實際的聯(lián)系,在不懂的景況下多向徒弟求教,這樣更能加深對規(guī)章的理解和掌握,比機械的融會領悟要好的多。
3、客氣向徒弟求教,主動與徒弟們互換
徒弟們都具有多年的基層事業(yè)經(jīng)驗,我必要客氣向徒弟求教,悠閑時間多與他們互換,從他們那里可以主動學到如何處理突發(fā)事故的方法和經(jīng)驗。這樣可以讓新人少走彎路。
4、多研習路局、車務段下發(fā)的事故通報和有用文電
事故通報時一個個靈便的、最好的案例研習資料。事業(yè)時、安歇時華時間去看案例,了解對事故的原故明白、對如何防止事故的研究。心得體會。同時找相應的規(guī)章制度來研習,這樣能迅速進步自己對規(guī)章制度業(yè)務的認識。這樣在以來的事業(yè)中防止犯似乎的差池,能少走彎路。
我覺得基層的事業(yè)始末是人生的一個坐標,有了這個始末,就更懂得地知道鐵路是怎樣真正運轉(zhuǎn)的,實際與實際的差異,事業(yè)必要什么業(yè)務素質(zhì),同時學會如何尊重領導、徒弟、同事。
基層是一個磨煉人的平臺,這里的事業(yè)我還知之甚少,我還需戮力。這種磨煉是我人生中珍奇的一筆財富!
鐵路429事故心得體會篇6
不知不覺來到承德站運轉(zhuǎn)車間已經(jīng)大半年,在這半年中經(jīng)歷了很多,一步步在連接員崗位上不斷的學習進步。有幸結識了傳授我技術的各位師傅,他們都有著極其豐富的作業(yè)經(jīng)驗,都值得我去學習。
20xx年以來全路連續(xù)出現(xiàn)了5起人身死亡事故,其中涉及新職人員死亡兩起,尤其是新鄉(xiāng)站學習連接員被中部車梯刮倒致死,使我震撼最大。聽到這起事故經(jīng)過,從心底感覺死亡離我很近,因為自己也在連接員的崗位上工作,并且是剛剛定職不久,在作業(yè)中各種技術還不是很熟練,這樣的人身死亡事故很可能發(fā)生在自己身上。
對照自己在安全方面存在的問題進行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行為存在的問題,結合崗位的責任,對自身日常作業(yè)進行分析,我認為自己還存在以下問題:
1、在思想認識上還存差距。安全意識薄弱,主動參加安全教育積極性不高,對事關安全的問題不名敏感。安全作業(yè)意識思想不足,作業(yè)中安全風險意識不強。
2、對規(guī)章制度以及相關安全知識還不能完全掌握。對各種規(guī)章制度,相關安全知識學習比較少,使自己的安全防范水平存在一定的差距。
3、日常作業(yè)不規(guī)范。在日常作業(yè)中,自己并沒有完全按照規(guī)章制度執(zhí)行,從而產(chǎn)生了許多安全隱患,在作業(yè)細節(jié)方面很有很大的安全提升空間。
針對以上存在的問題,今后我在安全上要努力做到以下三點:
1、進一步提高安全意識。尤其是人身自保意識,在保證自身安全的同時保證作業(yè)安全。在今后在工作中,我要認真按照各項規(guī)章制度嚴格要求,絕不違章,從思想上真正認識到安全的重要性,提高安全意識。
2、進一步加強理論學習。我在今后的工作中要嚴格要求自己,加強安全規(guī)章、法律法規(guī)的學習,提高自身業(yè)務素質(zhì),為安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序做努力。
3、進一步落實安全責任。要時刻牢記“安全第一”的責任意識,做好本崗位的職責,敬業(yè)愛崗,盡職盡責。讓同事、領導放心。總之,我要通過這血淋淋的教訓,認真反思自己,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認真加以改正,以實際行動為路局、為公司做出新的貢獻。
在工作上,我擁有不怕吃苦的精神,積極主動的完成每一鉤調(diào)車作業(yè)任務,對待工作有嚴謹認真的態(tài)度。面對作業(yè)中的各種問題,均以冷靜沉著的態(tài)度面對,處理問題均保證自身安全與行車安全為先。遇到困難不退縮,受到挫折不墮落,受到夸獎不驕傲。在工作上,擁有嚴謹?shù)奶幨聭B(tài)度,正確的思想觀念,和不怕困難的精神與堅定的信念。
拓展:
鐵路事故應急預案
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,有效預防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,按本預案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行,或應城市軌道交通管理部門的要求,按照本預案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則,把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關單位和部門應當積極救援,在市政府的統(tǒng)一領導下,快速反應,協(xié)同應對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責明確,各負其責,規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
③造成1億元以上直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;
⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
(2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌18節(jié)以上;
⑥貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上;
⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
(3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重傷;
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上;
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。
(4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重傷;
③造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,一次死亡3人以上,列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構
?上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應急管理機構之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責:
(1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。
(3)指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實到位,盡快恢復列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的影響。
(4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的`應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設交通委、市水務局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結束,在報請市政府批準后,市應急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關成員單位及職責
(1)上海鐵路局。負責本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關技術規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等;承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災或組織排水;設置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
(3)市建設交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的市政設施和設備;協(xié)調(diào)相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關單位組織相關區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應急配套方案,保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
(5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學品事故處置。
(6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責疾病預防控制工作。
(7)市水務局。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施,保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
(8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災行動的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電。
(10)市環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導搶險救災。
(12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。
(13)鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。
(14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
(15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
(16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應后勤保障。
(17)其他相關單位。在各自職責范圍內(nèi),履行相關工作職責。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構開設?,F(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)Ⅰ級(紅色)預警:受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀極其嚴重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴重影響,導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預警。
(2)Ⅱ級(橙色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀嚴重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預警。
(3)Ⅲ級(黃色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害影響,或相關鐵路設施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警。
(4)Ⅳ級(藍色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害短暫影響,或部分鐵路設施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
(1)Ⅰ級(紅色)預警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務院鐵路主管部門備案。
(2)Ⅱ級(橙色)及以下預警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門機構可視情對預警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施:
(1)上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程,調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。
(2)上海鐵路局通過相關網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
(3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
(4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準備。
(5)公安、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關區(qū)縣政府。
有關單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關應急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案,迅速指揮、調(diào)度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關應急力量和資源,統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
(2)Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源,實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢,可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室,設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
①各鐵路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍,調(diào)動救援設備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
②上海鐵路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設備、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援,或聯(lián)系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機械配合搶修。
(2)鐵路火災事故
①發(fā)生鐵路火災事故,按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,下設辦公室,設在上海鐵路公安局,具體負責火災事故應急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組。有關人員各司其職,按照要求組織實施各項應急處置措施。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市消防部門負責及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
(3)鐵路危險化學品運輸事故
①發(fā)生鐵路危險化學品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組,下設辦公室,設在上海鐵路局貨運處。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責處置;市公安、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災爆炸的,市消防部門負責組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
①發(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案,并及時向市政府報告有關情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
③發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
(5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置,鐵路地質(zhì)災害按照《上海鐵路局地質(zhì)災害應急預案》實施應急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施應急處置,鐵路網(wǎng)絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,經(jīng)批準后,終止實施應急措施,恢復正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應急處置結束,由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關單位負責案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓,提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責,全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制,為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責相關內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本,確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(gis)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設交通委等部門派出專家,指導、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求,有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中,由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作,造成重大損失的,對相關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
鐵路429事故心得體會篇7
人的生命是寶貴的,生命只有一次,生命高于一切。違章造成的鐵路交通事故卻把人們唯一的生命奪走了。觀看了《新鄉(xiāng)橋工段安全警示片》,使我感受到“安全大于天”、“安全警鐘長鳴”、“安全萬事排最先”的深刻含義;感受到生命的珍貴和鐵路交通事故給人們帶來的巨大災難。
當看到一個個幸福的家庭支離破碎,一個個鮮活的生命突然消失,多少年邁的老人沒了兒女,多少年幼的孩子沒了父母,我的心久久無法平靜。心中不由迸發(fā)了“人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全”的感想,作為一名鐵路員工,這是我通過觀看安全警示片后,深刻領悟到的工作原則。通過學習,再次強化了自己的安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)要堅持“安全第一,預防為主”的思想,并切實落到日常工作中。
事故的主要原因都是工作人員未認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,不按章作業(yè),工作負責人現(xiàn)場管理不到位,執(zhí)行不到位。一件件事故的發(fā)生,暴露了安全管理的一系列問題,凸現(xiàn)了工作人員安全責任不清,現(xiàn)場不進行查勘,作業(yè)人員缺乏基本的安全技能。諸上事實證明,如果對危險點不預測,不防范和控制,那么在一定的條件下,它就可能演變?yōu)槭鹿?,后果不堪設想。
看完警示片體會如下:
1。新任職工對規(guī)章不熟悉,不遵守《普速鐵路工務安全規(guī)則》。在案例中,接打手機;違反“現(xiàn)場防護員需站在距作業(yè)地點5—10米范圍內(nèi)便于瞭望的地點防護”,在區(qū)間上下班時,應在路肩或路旁行走,在雙線期間應面迎列車方向;以至于釀成悲??;
2。防護作業(yè)時應該設置專職防護,防護員需經(jīng)培訓合格并持證上崗。防護員不得臨時隨意調(diào)換,確需更換時,施工負責人需重新對防護員布置作業(yè)內(nèi)容、安全關鍵點和注意事項。
3。作業(yè)人員現(xiàn)場操作中執(zhí)行力度缺乏,高處作業(yè)不按要求佩戴安全帽、系安全帶或安全繩,釀成悲??;
4??缭骄€路時,“一站、二看、三確認、四通過”和“手比、眼看、口呼”制度執(zhí)行不到位;
5?,F(xiàn)場負責人不經(jīng)確認、擅自下達作業(yè)指令,帶領作業(yè)人員,提前進網(wǎng),以及沒有遵守天窗作業(yè)基本防護要求。
總之,這幾起事故的發(fā)生是和防護人員失職、作業(yè)負責人在作業(yè)過程中沒有起到監(jiān)督提醒和負責的態(tài)度、作業(yè)人員對規(guī)則規(guī)章的不熟悉不遵守有關,導致了認識上的差異,釀成了重大交通事故。
下一步工作開展計劃:
1。健全安全生產(chǎn)責任制。要建立健全以崗位責任制為重點的安全生產(chǎn)責任制,并逐級分解,具體到人,落實到生產(chǎn)過程中。加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;
2。車間內(nèi)部要建立健全內(nèi)部安全檢查制度、獎懲制度等,形成安全生產(chǎn)的有效激勵機制和約束機制;完善作業(yè)規(guī)程,并嚴格按規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),反對違章作業(yè),加強現(xiàn)場檢查,落實安全措施,及時整改設備及人員存在的隱患;
3。做好職工安全教育培訓。切實加強新進廠員工、轉(zhuǎn)崗員工、關鍵崗位和危險崗位人員的安全意識、安全常識和安全技能培訓,提高企業(yè)負責人、管理人員的安全管理能力,認真組織應急救援方面的培訓和演練,提高廣大職工防范事故的能力;
4。加強安全監(jiān)督管理。車間安全監(jiān)管人員要加強對操作、設備點檢、設備檢修等工作的監(jiān)督檢查,重點檢查規(guī)章制度、操作規(guī)程、隱患治理、人員培訓和應急預案等;
對我們段來說,安全生產(chǎn)是第一位的,沒有安全就沒有一切。鐵路安全文化對于鐵路既是一種現(xiàn)代安全管理理念,又是一種有效的安全管理手段,既是加強鐵路安全管理的需要,也是適應鐵路改革的需要。打造適合鐵路自身發(fā)展的安全文化,能促進鐵路走出安全管理誤區(qū),確保鐵路運輸?shù)陌踩?、正點和暢通。
安全,是不折不扣的落實;“安全工作只有規(guī)定動作,沒有自選動作”,工作中要真正履行自己的職責和使命,營造出“關愛生命,關注安全,我要安全,我能安全”的良好氛圍。安全責任重于泰山,讓我們將安全進行到底。