為全面貫徹落實《中共縣委關于深化群眾工作全覆蓋的實施意見》精神，實現(xiàn)共建共創(chuàng)、晉位升級，切實開展好黨支部結對活動，現(xiàn)結合鄉(xiāng)機關黨支部實際特制定如下實施方案。
一、結對主體及結對對象
1、結對主體：鄉(xiāng)機關黨支部
2、結對對象：4個行政村黨支部
二、結對共建方式
三、共建目標
（一）黨員干部政治立場進一步堅定。黨員干部的政治意識，執(zhí)政意識明顯增強，反對分裂、維護穩(wěn)定的決心更加堅定，永遠與黨同心，對黨忠誠。
（二）黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強，黨組織及黨員特別是村兩委班子在維護社會穩(wěn)定、應對復雜局面、處理突發(fā)事件和領導群眾發(fā)展致富中的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。
（三）黨員干部作風進一步轉變。黨員干部工作任務明確，責任落實，務實精神、責任意識得到增強。黨同群眾的血肉聯(lián)系進一步密切，基層群眾對黨組織及黨員的認可度明顯提高。
（四）黨員隊伍質量進一步提升。嚴把基層黨員入口關，基層黨員干部的日常教育和管理得到加強，基層黨員隊伍進一步純潔，理想信念進一步堅定、綜合素質進一步提高。
（五）各項機制進一步健全完善。制定并完善基層黨組織各項長效機制，強化基層黨組織的核心領導地位，規(guī)范基層黨組織工作運行方式，保證基層黨組織作用的有效發(fā)揮，進_步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、共建任務
（一）做到三個幫帶。
（二）堅持三個共同。
1．共同晉位升級。我鄉(xiāng)機關黨支部要充分發(fā)揮機關黨員的整體優(yōu)勢，幫助結對黨支部制定整改提高和晉位升級措施，共同推進晉位升級。
2．共同發(fā)揮作用。圍繞我鄉(xiāng)機關黨支部和各村黨支部實際，給每名黨員設崗定責，使其切實履行黨員義務。切實轉變機關干部職工工作作風，建立健全機關黨員進村入戶走訪的常態(tài)機制，密切黨和群眾的聯(lián)系。機關黨支部黨員每年至少2次深入結對村了解民情、體察民憂、解決民難。主體每半年要組織力量深入結對村開展1次以上愛國主義教育、法制宣傳教育、感恩教育和形勢政策教育，引導廣大群眾牢固樹立三個離不開思想，自覺遵紀守法，自覺維護民族團結和祖國統(tǒng)一，旗幟鮮明地反對民族分裂：一心一意謀發(fā)展、專心致志搞建設。機關黨支部所有預備黨員、入黨積極分子也要全程參與到黨支部結對共建共創(chuàng)活動中，在活動中增強黨性修養(yǎng)和鍛煉。
（三）抓好兩項關愛。1．關心關愛貧困黨員。結對主體要密切聯(lián)系結對對象所在的鄉(xiāng)黨委，積極制定貧困黨員幫扶計劃和實施方案，真情關心關愛貧困農牧民黨員，定期、不定期開展慰問幫扶，為貧困農牧民黨員提供信息、項目、技術、法律等方面援助，多措并舉助其脫貧致富，確保3年內貧困黨員脫貧率至少達80%。各結對主體要制定切實可行的措施，盡最大的努力防止農牧民黨員因病、因災返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
五、相關要求
（二）考核主體。鄉(xiāng)機關黨支部結對共建共創(chuàng)工作領導小組辦公室對結對共建共創(chuàng)工作實行動態(tài)跟蹤考核和年度集中考核，考核結果同時報縣群眾工作領導小組辦公室。
（三）宣傳主體。各黨組織要及時上報共建共創(chuàng)的各類信息（圖片）按時上報年度計劃、半年總結和年終總結。我鄉(xiāng)黨支部共建共創(chuàng)工作領導小組辦公室要落實專人，負責及時提煉、總結、推廣、上報開展共建共創(chuàng)的好做法、好經驗。及時報道共建共創(chuàng)工作，宣傳共建共創(chuàng)中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡。
一、指導思想
深入宣貫落實市委十屆十一次全委會精神，以紀念建黨90周年為契機，緊密圍繞一核雙圈一體化建設，打造兩個一流首府奮斗目標和十二五規(guī)劃任務，著眼于堅持黨的先進性，著眼于發(fā)揮黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立旅游局機關黨員干部的良好形象，不斷開創(chuàng)全市旅游工作新局面，為首府經濟社會科學發(fā)展供給有利的保障。
二、活動資料
結合轉變工作作風、強化服務意識、打造一流首府機關形象專項活動，舉辦一次主題黨課、在黨支部內開展一次演講、組織一次主題黨日活動、開展一次為旅游發(fā)展獻計獻策活動、開展一次集中慰問活動、表彰宣傳一批先進典型、開展一次參觀學習活動、開展一次征文活動。
(一)舉辦一次主題黨課要以黨支部為單位進行，各黨支部要以建黨90周年為契機，結合旅游業(yè)務工作，組織一次主題黨課，黨課的形式能夠靈活確定，既可在本支部邀請有關領導講授知識，也可外請專家作專題輔導。要經過講黨課的形式，帶動廣大黨員學習黨的創(chuàng)新理論，鉆研旅游工作的進取性和主動性。
(二)在黨支部內開展一次演講是要在黨支部內開展演講活動，使每個黨員都有一次機會，暢談自我的學習體會或人生感悟，提升每個黨員的知識水平和溝通本事。
(三)組織一次主題黨日活動是各黨支部在七一前后，自行確定活動形式和資料，力爭形式上靈活多樣，資料上豐富多彩，突出提高機關黨員干部整體素質，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力的一項活動，目的是經過開展黨日活動，增強黨員干部愛黨、敬黨，為旅游事業(yè)多做貢獻的使命感和職責感。
(五)開展一次集中慰問活動。各支部集中走訪看望慰問老黨員、老干部、困難黨員和優(yōu)秀黨員，送去節(jié)日問候并征詢對旅游工作的意見提議。
(六)表彰宣傳一批先進典型。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段工作，機關黨總支將評選表彰獎勵先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者，大力宣傳，以激勵全體黨員干部奮發(fā)向上、開拓進取，在旅游業(yè)又好又快發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功
(七)開展一次參觀學習活動。機關黨總支和工會聯(lián)合開展一次參觀學習活動，加深了解祖國的發(fā)展變化，回顧黨的歷史，感懷黨的恩情。
(八)開展一次征文活動。開展以創(chuàng)先爭優(yōu)我先行、我自豪，我是一名共產黨員我為黨旗增輝等為主題的征文比賽，優(yōu)秀稿件受表彰。
三、活動要求
(一)全體黨員要明確加強作風建設、爭創(chuàng)一流業(yè)績、為建黨90周年獻禮主題活動
的重要意義，進取參加到活動中來，對活動中的四項資料要進行統(tǒng)籌安排，制定出個人的具體活動計劃，并按計劃有目的地進行實施。在活動過程中要切實做到主動參與，突出實效。
(二)年終各黨支部要認真總結為打造兩個一流首府奮斗目標做貢獻主題活動情景，將黨員完成各項任務情景作為黨員年終考核的重要依據(jù)，考核結果將作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
為了促進我社區(qū)的各項工作的發(fā)展，根據(jù)xxx縣委組織部《關于開展崗村結對互助，共建和諧社會活動的通知》精神，我社區(qū)與共產黨員示范崗望城縣公安局戶政科結成共建單位，開展互幫互助活動，共建和諧社區(qū)，為扎實有效的開展結對共建工作，特制定如下方案：
一、指導思想
二、共建目標
開展與共產黨員示范崗公安局戶政科結對共建工作，實現(xiàn)以崗帶動、結對互促、雙向受益、共同提高。結合我社區(qū)的實際情況，通過開展各種共建活動，加強支部建設，提高思想政治素質，提升社區(qū)服務水平，進一步深化為服務居民和為居民辦實事，全面推進社區(qū)整體工作上新的臺階。
三、共建任務
2、發(fā)揮社區(qū)功能，提升服務水平。在共產黨員示范崗的幫助下社區(qū)建立和完善社會服務體系。為共建單位共產黨員示范崗戶政科在樹立形象、服務等方面提供力所能及的幫助和社會化服務，為轄區(qū)單位及居民群眾提供優(yōu)質服務、扶貧濟困服務、殘疾人服務、老年人服務、青少年服務、勞動就業(yè)服務、便民利民服務、人口與計劃生育管理服務、衛(wèi)生醫(yī)療保健服務等服務項目，并及做好兩勞回歸人員的幫教工作，逐步形成功能完善的社區(qū)和公安民警服務體系。
3、活躍社區(qū)文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求艦求樂、求新的需求，依托共產黨員示范崗和社區(qū)的資源和人才優(yōu)勢，在六月中旬，在斑馬湖主辦一次迎奧運共建廣場活動，提升社區(qū)的文化生活氛圍；打造社區(qū)文化精品，進一步完善文化長廊的建設，將黨的惠民政策及時傳遞到居民心中。并且常年，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯(lián)誼活動，豐富社區(qū)居民文化生活，增強社區(qū)文化的凝聚力，形成科學文明健康向上的工作和生活方式，
4、整治社區(qū)環(huán)境，營造優(yōu)美生活空間。積極開展共建美好家園活動，教育和引導居民樹立社區(qū)是我家，建設靠大家責任意識，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，著力解決楊家圍道路及下水道的改造，為居民辦實事，為居民排憂解難，努力實現(xiàn)文明單位與社區(qū)環(huán)境的亮、綠、凈、美，用優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，教育影響廣大居民熱愛自己的社區(qū)。
5、加強社區(qū)治安，維護良好秩序。積極開展建設平安社區(qū)活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養(yǎng)成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災害，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區(qū)居民的人身和財產安全。建立社區(qū)良好治安綜合治理。認真做好人民調解工作，積極疏導化解各種矛盾糾紛。
6、強化幫扶體系建設。以此活動為契機，社區(qū)支部與共產黨員示范崗戶政科一道積極開展幫扶活動，著力為基層貧困黨員和群眾解決生產生活中的實際困難，充分利用共產黨員示范崗的各種優(yōu)勢，為社區(qū)解決實際問題，。組織黨員和青年團員開展形式多樣的.獻愛心扶貧幫困活動，鼓勵黨員干部捐資捐物，并以各種途徑充實愛心超市的物資，定期向困難戶發(fā)放。定期開展慰問困難黨員、困難群眾、關愛老人、留守兒童和求助貧困學生。幫助他們轉變觀念，樹立信心，努力走出困境。
四、具體措施
1、.提高對結對共建活動的認識。落實科學發(fā)展觀，切實推進黨員、干部深入活動開展，通過結對促進社區(qū)的各項工作發(fā)展。
2、加強對社區(qū)共建活動的領導。要充分發(fā)揮共產黨員示范崗和社區(qū)黨支部作用，成立社區(qū)黨支部與戶政科支部組成共建工作聯(lián)合領導小組，建立聯(lián)席會議制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領導和制度保證。
3、確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當前，要重點解決解決楊家圍的下水道和道路改造建設、文化長廊的建設、社區(qū)治安管理等方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。
4、處理好結對共建活動和其他創(chuàng)建活動的關系。結對共建活動是建和諧社區(qū)，促進社區(qū)各項活動的快速提高和發(fā)展。要正確處理共建和自建、日常工作的關系，使結對共建活動與各項工作相互促進、協(xié)調發(fā)展，促進我社區(qū)全面工作的提高。
一、指導思想
以鄧小平理論和xxxx的重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx屆全會和xx大會議精神。圍繞社區(qū)建設開拓創(chuàng)新;著力構建民主開放的黨務工作新機制;認真做好黨員服務中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員供給優(yōu)質服務。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的領導核心作用。
二、工作重點
2、對轄區(qū)內下崗黨員進行全面摸底，組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓班。社區(qū)黨委進取收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。
3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作，對各支部發(fā)放心手相牽，共建和諧黨員結對幫扶志愿者行動倡議書。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。
4、社區(qū)經過兩次綜合整治，花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的職責。為此，社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內開展共產黨員認綠護綠志愿者活動;分片劃塊設立黨員志愿者認綠護綠崗。
5、嚴格黨的組織生活制度，要求各支部每月過組織生活一次，組織黨員學習《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》經過開辦各種形式的培訓、學習，提高黨員自身的素質，優(yōu)化黨員結構，使黨員能在社區(qū)建設中起到先鋒模范作用。
6、認真落實民主評議黨員制度，上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學習，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。半年對黨員進行一次民主評議，組織黨員進取開展批評與自我批評。
7、做好發(fā)展黨員工作。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，注重對入黨進取分子的培養(yǎng)考察，做到成熟一個發(fā)展一個。為黨組織增添新鮮血液。
8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學習。組織黨課培訓，開展禮貌家庭、禮貌樓棟評比活動。
一、活動主題
二、活動對象
公司全體黨員干部
三、活動內容
(一)贈送書籍留書香，交換智慧共進步
1.舉辦共建結對簽約儀式，雙方互贈書籍。在中交匯通中心，開展xx黨組織與xx公司黨總支共建結對簽約儀式，雙方上級領導向結對黨組織授結對錦旗，并互贈書籍。
2.開展圖書漂流愛心捐贈公益活動。與xx有限公司共同收集各自單位內部員工捐贈的愛心圖書，并將這些圖書送往貧困山區(qū)的學校，進行圖書漂流，將愛心傳遞給當?shù)氐娜嗣袢罕姟?
(二)捐資助學遞溫暖，共建友愛促和諧
1、共同向貧困村捐贈物資，對貧困村進行產業(yè)扶貧、基礎設施建設幫扶等。
2、開展愛心助學活動，向貧困村的優(yōu)秀大學生，領低保戶的優(yōu)秀學生，捐贈助學金。
1、參觀黨員活動室和圖書閱覽室。對黨員教育場所、電教器材等資源進行合理共享，參加雙方開展的政治理論學習、專題講座、研討會、黨課和組織生活等。
2、互相共享雙方制作的黨員學習材料;ppt課件、學習教育視頻等可作為影像材料在雙方公司電子屏幕播放，使得雙方樹立的先進典型得到相互宣傳，共同學習。
四、活動要求
(一)加強組織領導，明確工作責任。公司黨總支和結對共建黨支部要高度重視結對共建共創(chuàng)活動，切實把這項活動擺上重要議事日程。黨總支要定期聽取活動開展情況匯報，及時研究解決工作中的問題。根據(jù)各項活動內容，建立健全責任制，做到定目標、定措施、定人員、定職責、定節(jié)點。黨總支書記和結對共建黨支部主要負責同志是結對共建共創(chuàng)活動的第一責任人，要加強組織協(xié)調，為活動開展創(chuàng)造良好的條件。
(二)認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建農村黨支部，通過召開座談會、實地走訪等方式，全面了解共建單位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實施。
(四)加強典論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，及時宣傳報道結對共建活動，在廣大黨員和群眾中營造開展結對共建活動的濃厚氛圍。要大膽探索創(chuàng)新，注意發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注意總結好的經驗和做法，建立活動的長效機制，把結對共建共創(chuàng)活動不斷引向深入。
