只有保證實事求是的寫作，才能將調(diào)查報告寫得更有價值，相信大家在參加完調(diào)查后，內(nèi)心的感受也發(fā)生了變化，不妨拿起筆寫調(diào)查報告吧，以下是范文社小編精心為您推薦的2023三農(nóng)調(diào)查報告5篇，供大家參考。
2023三農(nóng)調(diào)查報告篇1
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎，是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計，經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變？趁著暑假回家的這段空閑時間，再加上我也是家在農(nóng)村，為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市，地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。20__年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有臺風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個臺風影響；我市人多地少，20__年全市總人口579萬人，其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農(nóng)村勞動力資源十分豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。20__年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元（90年不變價），比1992年增加32.64億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎，一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū)，本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫；熱帶，揭陽地區(qū)的陽光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說，相對于其他較為發(fā)達的地區(qū)，可以說很有特色，在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術可以說新舊共存。在這里既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子；也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋；而對于人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥，也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅，切實地減輕了農(nóng)民的負擔，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去，提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積，提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展，也使得農(nóng)民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化，現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息，還有了很多新的變化，農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。，還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠等?，F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了，有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個，往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，制作等。
以上內(nèi)容就是差異網(wǎng)為您提供的9篇《三農(nóng)問題的調(diào)查報告》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在差異網(wǎng)。
2023三農(nóng)調(diào)查報告篇2
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質(zhì)量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行三農(nóng)政策的再宣傳、有關三農(nóng)的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決三農(nóng)問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
1.1 位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成噸糧田1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。秦川牛、關中驢廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2 人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3 經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。
2.1關注農(nóng)業(yè) 關注農(nóng)村 關注農(nóng)民大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央三農(nóng)政策相關資料，向他們介紹中央三農(nóng)問題的相關知識，同時他們還開展了有關三農(nóng)政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關于三農(nóng)的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調(diào)查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下：
1)三農(nóng)問題的三農(nóng)是指：
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關三農(nóng)政策的?
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關三農(nóng)政策，您支持嗎?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結果如下：
第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是三農(nóng)，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解三農(nóng)政策的途徑以及對三農(nóng)政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解三農(nóng)政策;三農(nóng)政策沒有很好的落實;三農(nóng)政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
三農(nóng)問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定! 所以，我們一定要重視三農(nóng)問題，想方設法解決三農(nóng)問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強三農(nóng)政策的宣傳力度，切實貫徹落實三農(nóng)政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1) 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。 2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。 3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。 4) 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決三農(nóng)問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。
3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，我認為以下幾點很重要。
3.5.1農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉制度(當然并不是完全的土地私有化)，確保土地流傳依法有序進行。 2)設立農(nóng)用土地轉讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.5加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!
農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以三個代表重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以配合四區(qū)建設為著力點，積極扶持和關心農(nóng)村自辦文化活動，大力開展農(nóng)村三項活動，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽匯報、看材料，現(xiàn)場考察等形式，開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
1、凈化農(nóng)村文化市場，樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進農(nóng)村精神文明建設。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構建。
2023三農(nóng)調(diào)查報告篇3
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，由于我國處在社會主義初級階段，三農(nóng)問題能否有效地解決關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問題需要各地部門的共同合作才能實現(xiàn)的，農(nóng)村信用合作社（農(nóng)村商業(yè)銀行）作為當?shù)氐慕鹑跈C構，應該發(fā)揮本身的經(jīng)濟職能，以更好的開展服務三農(nóng)的工作。
三農(nóng)問題的解決關系著我國經(jīng)濟發(fā)展的全局，其包含了很多復雜的內(nèi)容，解決好三農(nóng) 問題必須要對它有深刻的了解，這樣才能有針對性的開展工作，從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟打下良好的發(fā)展基礎。下面具體分析我國所面臨的三農(nóng)的含義：
（1）農(nóng)村問題。農(nóng)村問題主要指的是農(nóng)村戶口、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村土地問題。目前我國普遍存在的問題是農(nóng)村人口統(tǒng)計不清楚，戶籍制度的實施工作效果不理想，使得很多農(nóng)民的戶口定位不準確。而農(nóng)村經(jīng)濟方面，由于地理位置存在差異，交通的不發(fā)達，以及市場的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐漸增大，最終出現(xiàn)兩極分化嚴重的現(xiàn)象。土地使用權則關系到農(nóng)民的正常生活情況，一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識，對我國的土地分配制度不熟悉，使得農(nóng)民的土地使用權沒有得到很好的保護，削弱了農(nóng)民建設農(nóng)村的積極性。
（2）農(nóng)民問題。農(nóng)民問題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學文化知識和經(jīng)濟負擔過重兩大個方面。我國多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象，缺乏必要的科學文化知識帶來的問題是農(nóng)民活動的不科學性，農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植時不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識來進行農(nóng)作物的培養(yǎng)，這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次，文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動力得不到充分的利用。近年來農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉向城市打工，大量的農(nóng)業(yè)勞動力外流，這將會影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢一般只有很少的一部分，隨之而來的是繁重的經(jīng)濟負擔。
（3）農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)問題是一個比較綜合的經(jīng)濟問題，反映農(nóng)業(yè)問題的主要對象是農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒有先進的生產(chǎn)設備，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程帶來了較大的阻礙，很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地，但是因為勞動力有限，無法實現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟投入較少，使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的資金投入變多，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。當農(nóng)民們結束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問題，目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場上的價格處于低價位階段，很多農(nóng)產(chǎn)品的實際價值被貶低，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本（如：肥料、種子、收割等費用）不能夠完全收回來。
三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在，三大問題能否順利的解決，直接影響著我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門從技術、資金、勞動力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持，充分調(diào)動農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類的金融機構，是經(jīng)過中國人民銀行審核批準后建立的，它是由部分社員入股組成且實行民主管理制度。因為經(jīng)過國家金融部門的審核，因而具有合法性，在經(jīng)濟活動中是受到法律的保護的。其業(yè)務包括了存款、取款、貸款和轉賬等主要業(yè)務。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務對象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者，其經(jīng)濟業(yè)務額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進行。作為銀行類金融機構，農(nóng)村信用合作社有有著自己獨特的優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在以下幾點：
（1）集資成立，農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的，其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要，這對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
（2）管理民主，農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進行民主選舉，然后決定管理人員的分配，且以對社員負責為首要原則，這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開的原則，避免資金流失。
（3）來源廣泛，信用社的資金來源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來源能夠確保這一金融機構順利運行，避免出現(xiàn)資金周轉不暢而導致機構虧損。
（4）手續(xù)便捷，由于使用合作社資金或者辦理相關業(yè)務的成員都是合作社成員，因此在辦理業(yè)務過程中的手續(xù)就比較簡單快捷，只需要進行簡單的注冊登記就可以進行存款或者取款，使用起來相當方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來再我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著越來與重要的作用，根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示，農(nóng)民們對信用社的運營情況、資金使用、管理工作等方面進行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民滿意程度達到了98.6%，只有極少數(shù)的農(nóng)民對于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國三農(nóng)政策的推廣和實施，通過合理地調(diào)動資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設備；引進高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種；加快新農(nóng)村建設的步伐；這對于解決國家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問題有著很大的幫助。合作社的領導人員在運營過程中積極開展體制改革和管理改革，實現(xiàn)機構的優(yōu)化升級，從而大大提高了合作社的辦事效率。
為了促進我國的農(nóng)村建設，加快社會主義新農(nóng)村的建設進程。國家開始大力推廣實施三農(nóng)政策，如：減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補貼、農(nóng)機備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價格等一系列措施來促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長期持續(xù)下去，相信我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和生產(chǎn)產(chǎn)量將會大大地提高。作為國家的金融機構，農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟職能，更好的為三農(nóng)服務，具體可以從以下途徑進行：
（1）加強金融管理。確保資金的正常運轉以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務，只有儲備足夠的資金才能為三農(nóng)問題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候需要注意資金的有效管理和合理利用，信用社領導應該加強內(nèi)部人員的管理，盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟損失。此外，還需要時刻關注市場情況，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要配合國家農(nóng)業(yè)政策，這樣可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置，以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟作用。
（2）吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務于三農(nóng)問題這一方面時采取招商引資的方法是很有必要的。通過增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，還能充分利用好農(nóng)村廉價的勞動力，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同，共同投入資金在農(nóng)村開辦工廠，政府給予一定的優(yōu)惠政策，這樣一來就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
（3）擴展貸款業(yè)務。給予農(nóng)民相對額定的資金貸款可以推動農(nóng)村個體戶經(jīng)濟的發(fā)展，先幫助一部分農(nóng)民先富起來，再引導另一部分農(nóng)民致富。對于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民，信用合作社應盡量給予資金上的支持，再通過技術指導鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如：創(chuàng)辦魚塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等，這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，市場前景相當廣闊，對于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
（4）調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟學角度分析，銀行可以通過調(diào)整存款的利率來調(diào)整資金的積累。利率高，存款的人增多，市場消費少；利率低，存款的人減少，市場消費多。農(nóng)村信用合作社通過運用這一模式來刺激或者抑制消費，可以有效地改善農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植情況，農(nóng)民根據(jù)市場需求種植農(nóng)作物，這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售，穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
綜上所述，三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題，農(nóng)村信用合作社應該積極為三農(nóng)問題的解決做好服務工作，這樣才能推動各地區(qū)乃至全國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2023三農(nóng)調(diào)查報告篇4
三農(nóng)問題的調(diào)查報告1
一．解決“三農(nóng)”問題關鍵在于農(nóng)民增收
“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”。眾所周知，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，因為不但農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的糧食和其他食物對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活具有重要作用，而且農(nóng)業(yè)更是發(fā)展工業(yè)的原始資金積累的主要來源；是輕工業(yè)原料的重要來源和工業(yè)品的廣大市場；是穩(wěn)定社會、支撐社會發(fā)展的根本力量，離開農(nóng)業(yè)這個基礎，什么事業(yè)都不可能發(fā)展，這在哪個國家都是如此。
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的大多數(shù)，所以國家更是把“三農(nóng)”問題放在了重要位置上，而“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，關鍵又是農(nóng)民。因為農(nóng)民是農(nóng)村社會的主體，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體，農(nóng)民的地位決定著農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的興衰。而且農(nóng)民以占中國大多數(shù)人口來算，其收入的高低直接關系到整個國家gdp水平的高低，所以農(nóng)民的問題又體現(xiàn)在增加其收入上，特別是隨著中國加入wto后，農(nóng)業(yè)的進一步向國外開放，給外國農(nóng)產(chǎn)品以“國民待遇”，會給中國農(nóng)業(yè)帶來很強的沖擊，影響農(nóng)民收入。如何增加農(nóng)民收入成為現(xiàn)階段國家經(jīng)濟的重中之重。
二．進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是解決農(nóng)民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業(yè)起點低，加上區(qū)位、人才、技術等制約因素，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，560萬人口中近80%的人在農(nóng)村，所以解決“三農(nóng)”問題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農(nóng)”問題正是集中表現(xiàn)在農(nóng)民收入增長不上去，也就是說解決“三農(nóng)”問題就是解決如何使農(nóng)民實現(xiàn)增收的問題。與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入方面，單純依靠農(nóng)業(yè)是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化戰(zhàn)略兩種途徑的探索，做大做強了一批農(nóng)村的龍頭企業(yè)，來突破“三農(nóng)”問題的瓶頸。聊城工業(yè)在全市gdp中的比重由前幾年的只有30%多，到20__年達到43%左右，20__年達到46.1%，再到20__年達到50,3%。與此相反，農(nóng)業(yè)在全市gdp比重則每年降兩到三個百分點，20__年是25.6%，20__年是22.1%。企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，這是突破三農(nóng)困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，直接為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了良好條件，其中以聊城市的時風集團為代表的工業(yè)化企業(yè)解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)鳳祥集團則帶動了農(nóng)民普遍的增收，這兩者均是實施工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決“三農(nóng)”問題的代表性企業(yè)。
⒈、工業(yè)化促使農(nóng)民增收
目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農(nóng)村，一年發(fā)放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農(nóng)業(yè)人口計算，每個人增收1000元，而且農(nóng)業(yè)機械行業(yè)主要是面向農(nóng)村的，他們的很多配件廠都在農(nóng)村里，不在城市，因此他們解決的都是農(nóng)村剩余勞動力的安置和更多的農(nóng)民的增收。工業(yè)對農(nóng)民的帶動作用比農(nóng)業(yè)本身要大的多。時風去年生產(chǎn)107.5萬輛發(fā)動機，96.1萬輛農(nóng)用車，19.7萬臺拖拉機，實現(xiàn)銷售收入84.8億元，利稅4.5億元。在高唐，近300家大小企業(yè)給時風提供配件，有20__輛運輸車從事時風產(chǎn)品物流，從業(yè)人員達10000余人，加上提供配件、運輸?shù)耐獾厝斯灿惺嗳f人，極大地促進了農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)進程，為農(nóng)民增收提供了強有力的支持。
⒉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進了農(nóng)民就業(yè)
聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟制品、調(diào)味品、保健品等于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，是中國肉類食品企業(yè)50強之一。20__年實現(xiàn)銷售收入18.26億元，利稅10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農(nóng)場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿(mào)工農(nóng)一體化、養(yǎng)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，他們建起了1800個規(guī)模的雞舍，投入近1億元。6000多戶農(nóng)民利用這些養(yǎng)殖場進行肉雞飼養(yǎng)，鳳祥采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供技術指導、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一對外運輸?shù)任褰y(tǒng)一措施，為農(nóng)民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸?shù)确?，涉及三?2縣的農(nóng)民為其提供了6000萬只雞的產(chǎn)量，占其總產(chǎn)量的80%。安排農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)達到120__人，帶動山東、河南、河北省數(shù)十萬農(nóng)民走上脫貧致富之路，而且禽流感時，頂著風險以高于市場價格的正常價格收購農(nóng)民10000噸雞，養(yǎng)雞戶受到了很大的實惠。同時鳳祥還發(fā)動農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等，每年創(chuàng)造經(jīng)濟效益接近4個億。從鳳祥的經(jīng)驗來看，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是目前解決“三農(nóng)”問題的一種有效模式。
三．以工補農(nóng)激活了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收的路子，
以工補農(nóng)更是激活了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步拓寬了農(nóng)民增收的路子，位于中原油田采油三廠的莘縣古云鎮(zhèn)依靠自身區(qū)位優(yōu)勢，傾力加大措施改善投資環(huán)境，使全鎮(zhèn)民營企業(yè)迅猛發(fā)展。到去年底，全鎮(zhèn)累計固定資產(chǎn)投資達6億元，年晚場工商稅收2300萬元，形成了以化工、玻璃制品、紙制品、塑料編織等四大支柱產(chǎn)業(yè)，成功地安排了大批農(nóng)村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農(nóng)，先后發(fā)放了大量資金來補貼鎮(zhèn)上的養(yǎng)蠶戶；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展，大大增加了農(nóng)民的收入。
四．以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)民得到實惠
⒈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，解決了農(nóng)民增收的問題，而工業(yè)化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。
為什么有的地方老是侵害農(nóng)民的利益，一個根本問題就是地方手里沒錢，沒有實力就解決不了農(nóng)村里的問題。以時風集團所在縣—高唐為例，其原來就三四萬人，現(xiàn)在幾個大企業(yè)一發(fā)展，高唐有錢了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與縣里的拉平了，教師工資由縣級財政直接統(tǒng)一發(fā)放，過去老是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)，所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)就是向農(nóng)民伸手，現(xiàn)在真正減輕了農(nóng)民負擔了。像去年停征了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，停收了公益事業(yè)金。
⒉、財政的充盈使得政府在農(nóng)村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。
⑴從20__年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20__年計劃投資5個多億，修4000公里，通20__多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農(nóng)民攤派一分錢。
⑵20__年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區(qū)，地表水質(zhì)比較差，水咸。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農(nóng)民吃水難題。
⑶集中改造農(nóng)村中小學危房，使鄉(xiāng)村孩子上學有了良好的學習環(huán)境。
⑷通過整合教育資源，切實加強了對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術培訓，有組織地開展農(nóng)村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農(nóng)村勞動力轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
⑸發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，非典之后，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。從20__年開始，準備用三年時間，改造30所中心衛(wèi)生院，推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，已完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，即將直接在縣試點。
⑹重點開發(fā)的“名、特、優(yōu)、新”的支柱產(chǎn)品，進行工商注冊登記，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品取得專用標志。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發(fā)揮品牌優(yōu)勢和品牌效益。
⑺強化產(chǎn)品的市場營銷觀念和營銷手段，采取多種形式，大力開拓名優(yōu)產(chǎn)品國內(nèi)外市場。如壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產(chǎn)品展銷會、博覽會；開設產(chǎn)品專營點、專賣店等，擴大產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
五。結論
總之，工業(yè)的發(fā)展，擴大了稅源，為廣大農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會，通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大范圍地增加農(nóng)民收入，促進了農(nóng)民脫貧致富，提高了農(nóng)民生活的質(zhì)量。而兩者的共同發(fā)展又使政府的財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村基礎設施建設，增加農(nóng)民收入，從而更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。雖然“三農(nóng)”問題是一個發(fā)展和長期的問題，現(xiàn)在農(nóng)民問題依然復雜，但隨著政府政策和農(nóng)村經(jīng)濟改革與社會的發(fā)展，相信會有一個很好的出路的。
它山之石可以攻玉，以上就是差異網(wǎng)為大家?guī)淼?篇《三農(nóng)問題調(diào)查報告》，希望對您的寫作有所幫助。
2023三農(nóng)調(diào)查報告篇5
按照省、市委政研室的通知要求，近日，我們通過與區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)街深入座談，到農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場實地察看等形式，對全區(qū)“三農(nóng)”工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要做法和經(jīng)驗
薛城區(qū)是棗莊市新的政治、文化中心，是棗莊市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區(qū)總面積420.5平方公里，轄6個鎮(zhèn)1個街道，203個行政村，20個居委會，總人口40.9萬，其中農(nóng)業(yè)人口23.1萬人，人均耕地1.07畝。近年來，薛城區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決“三農(nóng)”問題，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標。20__年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.95億元，同比增長17.2%；農(nóng)民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增長幅度首次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅，創(chuàng)近八年來最好水平。
（一)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。薛城區(qū)堅持把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整貫穿于農(nóng)村工作的始終，大力發(fā)展特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全區(qū)無公害蔬菜面積達17萬畝，獲得國家和省、部級認證無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌18個，建立標準化生產(chǎn)基地5處。大力實施林業(yè)生態(tài)工程建設，規(guī)劃建設了沙溝鎮(zhèn)萬畝石榴、常莊鎮(zhèn)萬畝油桃、鄒塢鎮(zhèn)萬畝鮮食棗三大林果基地，全區(qū)形成速生豐產(chǎn)林基地7.1萬畝、特色經(jīng)濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中，連續(xù)三年位居全省區(qū)(縣）第二名。充分發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力實施“畜牧富民”工程，以發(fā)展畜牧小區(qū)、私營養(yǎng)殖場和專業(yè)村、專業(yè)戶為重點，不斷擴大長毛兔和生豬養(yǎng)殖規(guī)模。全區(qū)畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場總數(shù)分別達到185處和322處，生豬存欄量達到15萬頭，長毛兔存養(yǎng)量達260萬只，產(chǎn)量居全省第二位。20__年全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4.04億元，增長12.7%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達50%。
（二）狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設。投資20__多萬元的金虹食品公司，年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè)，形成了年產(chǎn)中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產(chǎn)能力。引資1.6億元，進行大蒜、石榴系列產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的申濟蒜業(yè)公司正在建設，一期工程今年5月底竣工投產(chǎn)。投資3000萬元的棗莊銀牛面業(yè)公司，一期工程日處理小麥達到260噸，二期工程建成后，日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司，雙肌臀種豬達到20__頭，年出欄產(chǎn)品豬3萬頭，成為國內(nèi)最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值，成為農(nóng)民增收的有力助推器。
（三）多渠道加大支農(nóng)力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調(diào)信貸支持等措施，逐年加大投入力度，支持農(nóng)業(yè)，反哺農(nóng)民。建立了穩(wěn)定的財政支農(nóng)機制，對保護地栽培、規(guī)模化養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村水利項目、新購農(nóng)業(yè)機械等，區(qū)財政給予獎補。20__年以來，區(qū)財政支農(nóng)資金近9000萬元。不斷加大信貸支農(nóng)，通過聯(lián)戶聯(lián)保和小額貸款等形式，農(nóng)業(yè)貸款迅速增加，兩年新增了2.4億元。薛城區(qū)信貸支農(nóng)的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來，累計投入近3億元，實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、3萬畝山區(qū)小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理，治理水土流失面積5.4平方公里，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
（四）加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉移農(nóng)民富裕農(nóng)民。圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力，大力組織勞務輸出，突出發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入成為農(nóng)民收入增長的主要動力。一是大力發(fā)展勞務輸出。建立了區(qū)勞動力市場和區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞務輸出信息網(wǎng)絡，在上海設立了薛城駐滬勞務公司，在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地，嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作，實現(xiàn)了勞務輸出的規(guī)范化管理。20__年，全區(qū)勞務輸出人員達9000多人，創(chuàng)勞務收入8900多萬元。薛城區(qū)被評為“山東省農(nóng)村就業(yè)工作先進縣”，中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮(zhèn)化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇，加快城市規(guī)模擴張，城市建成區(qū)每年新增2平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬農(nóng)民實現(xiàn)了由農(nóng)民向市民的轉變。同時，制定各類優(yōu)惠政策，取消農(nóng)民進城的限制，鼓勵農(nóng)民進城務工經(jīng)商，全區(qū)進城務工經(jīng)商的農(nóng)民達一萬多人。以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設，吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的聚集效應和輻射帶動功能。三是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，引導廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢，把休眠資金變成生產(chǎn)投入，大力發(fā)展種、養(yǎng)、加、銷項目，形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底，全區(qū)非公有制經(jīng)濟單位發(fā)展到8300戶，從業(yè)人員7.4萬人，其中農(nóng)村勞動力5萬人，民營經(jīng)濟已成為農(nóng)民致富的重要支撐。
（五）全面落實農(nóng)村各項政策，大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實農(nóng)村稅收減免政策，停征了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減免農(nóng)業(yè)稅及其附加672萬元，兌現(xiàn)糧食直補332萬元；狠抓農(nóng)村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實，認真執(zhí)行涉農(nóng)稅費價格公示制和農(nóng)村義務教育收費一費制等制度，全年減輕農(nóng)民負擔1300多萬元。去年全區(qū)農(nóng)民人均負擔27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停征了農(nóng)業(yè)稅，進一步減輕了農(nóng)民負擔。不斷規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、選舉權和監(jiān)督權，推進了農(nóng)村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”，積極為群眾辦實事、辦好事。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面鋪開，已有17.1萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。在去年成功創(chuàng)建6個市級文明生態(tài)示范村的基礎上，今年又重點實施了13個市級文明生態(tài)村建設。20__年以來，累計完成村村通油路工程250公里，村村通客車率達到87%；解決了9個村1.4萬人的飲水問題；投資1000多萬元，消除了農(nóng)村校舍危房。這些“民心工程”的實施，進一步改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
（六)加強農(nóng)村基層組織建設，為農(nóng)民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“三強”(強核心、強管理、強經(jīng)濟實力）工程，全面推行農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育，提高了廣大農(nóng)村干部的素質(zhì)，增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全區(qū)選拔最優(yōu)秀的干部充實鎮(zhèn)街領導班子，把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調(diào)120名機關干部到村工作，幫助建班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務管理公開化、鎮(zhèn)務管理社會化等“五化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設，今年村“兩委”換屆后，“兩委”班子成員共1251人，書記、主任一人兼的167人，兩位交叉任職的577人，分別占85.6%和77.6%，均超過了省、市規(guī)定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制，規(guī)范了“四民主兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，形成了科學、合理、規(guī)范、高效的農(nóng)村基層組織管理機制。
二、問題與對策
總的看，我區(qū)乃至全市、全省農(nóng)村的形勢是好的。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段，還存在著一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動能力不強。二是農(nóng)業(yè)標準化建設滯后，部分農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，科技含量低。三是農(nóng)村中介組織發(fā)育不快，農(nóng)業(yè)社會化服務體系不健全，農(nóng)民進入市場的組織化程度較低。四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)村富余勞動力轉移的力度需要進一步加大。五是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不強。六是農(nóng)村工農(nóng)矛盾突出，失地農(nóng)民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農(nóng)民的社會保障機制還沒有建立，就醫(yī)、養(yǎng)老、上學等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出，部分村級組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問題，都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，必須在今后的工作中認真加以解決。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關系全局的重大問題。下步工作中，要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，始終把“三農(nóng)”工作放在重要位置，更多地關注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)民，進一步強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的各項措施，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和城郊農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)。培植壯大現(xiàn)有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉移，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農(nóng)單位、農(nóng)村能人領辦、創(chuàng)辦各類中介服務機構和行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風險的能力。二是大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。狠抓三期世行開發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發(fā)整理復墾項目，著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農(nóng)田水利工程建設，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓住上級加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扶持的機遇，認真研究利用好上級政策，爭取更多的政策性資金扶持，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是全面落實農(nóng)村政策。嚴格兌現(xiàn)糧食直補，全部取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”，進一步減輕農(nóng)民負擔。強化對耕地特別是基本農(nóng)田的保護和管理，完善征地程序和補償機制，切實保護失地農(nóng)民利益。四是切實加強對農(nóng)村工作的領導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、農(nóng)民科技培訓大廈建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”，構建農(nóng)村和諧社會。實行嚴格的農(nóng)村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
三、幾點建議
一是要進一步完善和落實好農(nóng)業(yè)扶持政策。目前，全國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅，山東省作為經(jīng)濟發(fā)展位居全國前列的經(jīng)濟大省，卻仍在征收農(nóng)業(yè)稅，與其地位及中央“三農(nóng)”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅，并進一步加大對農(nóng)民的直接補貼，加大對縣、鄉(xiāng)兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。
二是要進一步加大對小城鎮(zhèn)建設的扶持力度，鼓勵支持鎮(zhèn)村企業(yè)、民營企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，從財政、信貸及稅收等方面支持鎮(zhèn)村、民營經(jīng)濟發(fā)展，同時取消限制農(nóng)民進城的一切歧視性政策，加速農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化進程。
三是要轉變以犧牲農(nóng)民利益為代價換取城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念、機制和體制，進一步加快推進農(nóng)村土地征收、征用制度改革，推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策，建立保護農(nóng)民利益的長效機制，讓農(nóng)村廣大群眾在建設全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，由于我國處在社會主義初級階段，三農(nóng)問題能否有效地解決關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問題需要各地部門的共同合作才能實現(xiàn)的，農(nóng)村信用合作社（農(nóng)村商業(yè)銀行）作為當?shù)氐慕鹑跈C構，應該發(fā)揮本身的經(jīng)濟職能，以更好的開展服務三農(nóng)的工作。
一、三農(nóng)問題阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展
三農(nóng)問題的解決關系著我國經(jīng)濟發(fā)展的全局，其包含了很多復雜的內(nèi)容，解決好三農(nóng) 問題必須要對它有深刻的了解，這樣才能有針對性的開展工作，從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟打下良好的發(fā)展基礎。下面具體分析我國所面臨的三農(nóng)的含義：
（1）農(nóng)村問題。農(nóng)村問題主要指的是農(nóng)村戶口、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村土地問題。目前我國普遍存在的問題是農(nóng)村人口統(tǒng)計不清楚，戶籍制度的實施工作效果不理想，使得很多農(nóng)民的戶口定位不準確。而農(nóng)村經(jīng)濟方面，由于地理位置存在差異，交通的不發(fā)達，以及市場的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐漸增大，最終出現(xiàn)兩極分化嚴重的現(xiàn)象。土地使用權則關系到農(nóng)民的正常生活情況，一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識，對我國的土地分配制度不熟悉，使得農(nóng)民的土地使用權沒有得到很好的保護，削弱了農(nóng)民建設農(nóng)村的積極性。
（2）農(nóng)民問題。農(nóng)民問題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學文化知識和經(jīng)濟負擔過重兩大個方面。我國多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象，缺乏必要的科學文化知識帶來的問題是農(nóng)民活動的不科學性，農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植時不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識來進行農(nóng)作物的培養(yǎng)，這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次，文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動力得不到充分的利用。近年來農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉向城市打工，大量的農(nóng)業(yè)勞動力外流，這將會影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢一般只有很少的一部分，隨之而來的是繁重的經(jīng)濟負擔。
（3）農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)問題是一個比較綜合的經(jīng)濟問題，反映農(nóng)業(yè)問題的主要對象是農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒有先進的生產(chǎn)設備，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程帶來了較大的阻礙，很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地，但是因為勞動力有限，無法實現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟投入較少，使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的資金投入變多，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。當農(nóng)民們結束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問題，目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場上的價格處于低價位階段，很多農(nóng)產(chǎn)品的實際價值被貶低，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本（如：肥料、種子、收割等費用）不能夠完全收回來。
三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在，三大問題能否順利的解決，直接影響著我國的'農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門從技術、資金、勞動力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持，充分調(diào)動農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
二、農(nóng)村信用合作社優(yōu)點多
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類的金融機構，是經(jīng)過中國人民銀行審核批準后建立的，它是由部分社員入股組成且實行民主管理制度。因為經(jīng)過國家金融部門的審核，因而具有合法性，在經(jīng)濟活動中是受到法律的保護的。其業(yè)務包括了存款、取款、貸款和轉賬等主要業(yè)務。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務對象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者，其經(jīng)濟業(yè)務額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進行。作為銀行類金融機構，農(nóng)村信用合作社有有著自己獨特的優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在以下幾點：
（1）集資成立，農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的，其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要，這對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
（2）管理民主，農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進行民主選舉，然后決定管理人員的分配，且以對社員負責為首要原則，這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開的原則，避免資金流失。
（3）來源廣泛，信用社的資金來源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來源能夠確保這一金融機構順利運行，避免出現(xiàn)資金周轉不暢而導致機構虧損。
（4）手續(xù)便捷，由于使用合作社資金或者辦理相關業(yè)務的成員都是合作社成員，因此在辦理業(yè)務過程中的手續(xù)就比較簡單快捷，只需要進行簡單的注冊登記就可以進行存款或者取款，使用起來相當方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來再我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著越來與重要的作用，根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示，農(nóng)民們對信用社的運營情況、資金使用、管理工作等方面進行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民滿意程度達到了98.6%，只有極少數(shù)的農(nóng)民對于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國三農(nóng)政策的推廣和實施，通過合理地調(diào)動資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設備；引進高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種；加快新農(nóng)村建設的步伐；這對于解決國家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問題有著很大的幫助。合作社的領導人員在運營過程中積極開展體制改革和管理改革，實現(xiàn)機構的優(yōu)化升級，從而大大提高了合作社的辦事效率。
三、服務三農(nóng)的具體途徑
為了促進我國的農(nóng)村建設，加快社會主義新農(nóng)村的建設進程。國家開始大力推廣實施三農(nóng)政策，如：減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補貼、農(nóng)機備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價格等一系列措施來促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長期持續(xù)下去，相信我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和生產(chǎn)產(chǎn)量將會大大地提高。作為國家的金融機構，農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟職能，更好的為三農(nóng)服務，具體可以從以下途徑進行：
（1）加強金融管理。確保資金的正常運轉以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務，只有儲備足夠的資金才能為三農(nóng)問題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候需要注意資金的有效管理和合理利用，信用社領導應該加強內(nèi)部人員的管理，盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟損失。此外，還需要時刻關注市場情況，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要配合國家農(nóng)業(yè)政策，這樣可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置，以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟作用。
（2）吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務于三農(nóng)問題這一方面時采取招商引資的方法是很有必要的。通過增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，還能充分利用好農(nóng)村廉價的勞動力，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同，共同投入資金在農(nóng)村開辦工廠，政府給予一定的優(yōu)惠政策，這樣一來就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
（3）擴展貸款業(yè)務。給予農(nóng)民相對額定的資金貸款可以推動農(nóng)村個體戶經(jīng)濟的發(fā)展，先幫助一部分農(nóng)民先富起來，再引導另一部分農(nóng)民致富。對于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民，信用合作社應盡量給予資金上的支持，再通過技術指導鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如：創(chuàng)辦魚塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等，這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，市場前景相當廣闊，對于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
（4）調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟學角度分析，銀行可以通過調(diào)整存款的利率來調(diào)整資金的積累。利率高，存款的人增多，市場消費少；利率低，存款的人減少，市場消費多。農(nóng)村信用合作社通過運用這一模式來刺激或者抑制消費，可以有效地改善農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植情況，農(nóng)民根據(jù)市場需求種植農(nóng)作物，這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售，穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
綜上所述，三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題，農(nóng)村信用合作社應該積極為三農(nóng)問題的解決做好服務工作，這樣才能推動各地區(qū)乃至全國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
前言：在經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東省，城市和農(nóng)村的差異如何？都有那些農(nóng)村問題？正是本文要闡述的的內(nèi)容，本人利用寒假的時間回家和幾位同學做了一個月的調(diào)查（湛江海洋大學解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組的倡導下）。現(xiàn)在整理出來和大家分享，并對其中的問題做一些哲學的分析。通過本次調(diào)查廣東的三農(nóng)問題有了一定的了解，加上本人也是一個土生土長的農(nóng)村孩子，因此能保證調(diào)查的真實性。希望本文能加深大家對廣東三農(nóng)問題的認識，以及了解如何用哲學知識來分析其中存在的問題！
主體：
一、背景和調(diào)查內(nèi)容
在湛江海洋大學解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組的號召下，本人利用寒假的的時間，既2005年1月20到2月20日。在自己居住的廣東省肇慶市蓮塘鎮(zhèn)和附近的蛟塘鎮(zhèn)展開了關于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的調(diào)查。在此同時，湛江海洋大學在廣東各地的學生也回到自己居住地做這樣的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要是農(nóng)民的生活水平、稅收以及各地方的政策實施情況。此次調(diào)查目的是：了解廣東各地存在的三農(nóng)問題，分析其解決的方法，總結一些經(jīng)驗和建議，為省政府新政策的出臺出謀獻策！
二、調(diào)查對象選擇及其基本情況
此次調(diào)查的對象是全廣東的農(nóng)民，而我負責的我蓮塘陣和蛟塘鎮(zhèn)的，這些農(nóng)民種田養(yǎng)殖為主，子女有的讀書，有的外出打工，而其中的種養(yǎng)大戶只是極少的一部分！
三、調(diào)查的方法
利用抽樣調(diào)查的方式，每個鎮(zhèn)4個村委會，每個村委會7戶人以上，做一分比較詳細的問卷調(diào)查。其中必須包括最大養(yǎng)殖戶、最大種植戶、最大打工戶、最大砍柴戶、最窮戶等類型的。由于農(nóng)民絕大多數(shù)不會填表，我們同學三人就一個和他們聊天（在聊天中獲得數(shù)據(jù)），其他兩人分別做填表和記錄。最后三人一起整理表格。其中比價重要的一點的就是，要找他們本村的人帶路到農(nóng)戶家中，可以是你的朋友，親戚或者是他們他們村比較相信你的人都可以。這樣可以大大減輕農(nóng)戶對我們的戒心，大大的提高了我們調(diào)查的可靠程度！
四、調(diào)查的基本數(shù)據(jù)
蓮塘鎮(zhèn)
蛟塘鎮(zhèn)
125平方公里
130萬平方公里
5.7萬人
2.9萬人
人均年收入2000-3000元
人均年收入1500-2000元
工業(yè)園區(qū)少，
&nbs走集約化道路，實行規(guī)模經(jīng)營。
七、哲學分析
（1）一切從實際出發(fā)。物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。這一原理要求我們一切從實際出發(fā)，達到主觀和客觀具體的歷史的統(tǒng)一。中央農(nóng)村工作會議關于新階段農(nóng)業(yè)特點的判斷是從我國農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的實際狀況作出的科學論斷。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須因地、因時制宜，體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)和具體問題具體分析的道理squo;據(jù)此制定的各項促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舉措都是上述觀點的體現(xiàn)。
（2）尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有其內(nèi)在的要求，既需要尊重自然規(guī)律，也要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，必須充分發(fā)揮主觀能動性，揭示其內(nèi)在的本質(zhì)，才能尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事。適應加入wto的要求，建立質(zhì)量標準體系，發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)都體現(xiàn)了上述觀點和要求。
（3）普遍聯(lián)系的觀點。整個世界是一個普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體，要處理好整體和部分的關系。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關國民經(jīng)濟全局，關系到農(nóng)業(yè)基礎地位的鞏固和國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有整個社會的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康，就不可能有整個社會全面的小康。糧食問題、科教興農(nóng)、開發(fā)扶貧、生態(tài)建設等，都是事關國民經(jīng)濟全局的大問題。
（4）主次矛盾辯證關系。在復雜事物發(fā)展過程中，主次矛盾相互依賴、相互聯(lián)系、相互影響并在一定條件下可以相互轉化。這一原理要求我們在工作中要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾；同時又要處理好次要矛盾。農(nóng)民收入增長緩慢既是新階段面臨的突出矛盾，又是事關全局的重大問題，農(nóng)民增收問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，同時又要統(tǒng)籌解決好扶貧開發(fā)、農(nóng)村基層民主等一系列問題，這都是上述觀點的具體體現(xiàn)。
（5）量變與質(zhì)變辯證關系。任何事物的變化發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一，不僅事物在數(shù)量上的增減能引起質(zhì)變，而且構成事物的成分在結構和排列次序上發(fā)生變化，也能引起質(zhì)變。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整是增加農(nóng)民收人的根本途徑，從根本上改變我國農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀態(tài)，使農(nóng)民面向市場而生產(chǎn)，參與市場競爭，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，從而使農(nóng)民增收，促進農(nóng)民奔小康。
（6）內(nèi)外因辯證關系。任何事物的變化發(fā)展，都是內(nèi)因和外因共同作用的結果，內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件，外因通過內(nèi)因而起作用。搞好農(nóng)村改革，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。調(diào)動農(nóng)民的積極性，同時政府要因勢利導，當前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正式成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的經(jīng)營方式，這是繼家庭承包經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造，政府積極扶持引導，使之健康發(fā)展，體現(xiàn)了內(nèi)外因的關系。
（7）一分為二觀點及前進性與曲折性相統(tǒng)一的觀點。中國入世給中國農(nóng)業(yè)帶來一定挑戰(zhàn)，但也是一種機遇，體現(xiàn)了一分為二的觀點，也體現(xiàn)了事物發(fā)展的前進性和曲折性統(tǒng)一的原理。
自從中共中央對關于三農(nóng)問題的四個一號文件一一在三湘農(nóng)村落實以來，農(nóng)民的生活水平日益提高，三湘大地日新月異，全國上下都驚嘆
三湘巨變。在2005年二會中，三農(nóng)問題再度成為人們關注的熱點。 為了親身體驗一下如今的農(nóng)村生活，發(fā)現(xiàn)和了解如今農(nóng)村存在的一些問題，并竭盡我們的薄力，呼吁人們的關注進而找出解決問題的出口，2005年4月18日，中南大學化學化工學院馬列學習研究分會為切實地關注和了解三湘巨變和當中存在的一些問題，我們開展了題為關注三湘巨變，感受和諧社會的問卷調(diào)查活動。我們——中南大學化學化工學院的十六名同學，組成一個調(diào)查組，分為三個小組，隨著春風，來到寧鄉(xiāng)*，開始了為期兩天的農(nóng)村調(diào)查訪問 1. 土地，農(nóng)民的命根子。 t;1>。吃飯靠種地，致富得打工。 我們踏入這塊土地時，農(nóng)民伯伯正在地里拋著秧。放眼望去，一棵棵嫩綠的禾苗，一片欣欣向榮的景觀。只是田地里種的，除了水稻，還是水稻，偶爾能見到一個水塘。經(jīng)過兩天的走訪，我們了解到這的地并不多，每人的責任田約六分。水稻是一年兩季，一年下來，畝地能收割谷子1000多公斤，化肥和農(nóng)藥等的開銷100多塊，糧食只能供自家吃。再者，田地里只單調(diào)地種水稻，幾乎沒有其它的經(jīng)濟作物。 村子里的村民，能出去打工的幾乎都出去打工了。村里的孩子，大多都是初中畢業(yè)就出去打工了。有一位家長說：農(nóng)忙時，也用不著回來，在外面打工要劃得來得多。再說，田又不多，又是拋秧的，我們倆口子也能忙得過來。稍年輕一點的中年男子也出去打工了。有個村民剛要出門，碰見了我們，熱情地和我們說開了：到了家忙的時候就回來忙農(nóng)活，平時就外出打工，（那一年能賺多少呢？）其實也賺不了多少，人家是老板，我們只是打工的。 吃飯靠種地，致富得打工，這已經(jīng)成了農(nóng)村的基本情況?，F(xiàn)在農(nóng)民的專業(yè)正一步步由種地向打工傾斜。術業(yè)有專攻，農(nóng)民更擅長的是地里的活兒，為什么不能從土地里去尋求致富的道路呢？ t;2>。農(nóng)民沒了地，吃飯成問題。 走在充滿泥土芬芳的田埂上，我們眼前出現(xiàn)一片林子，種植著觀賞樹，令人賞心悅目。再往前走，在一房子前遇見一位退休教師模樣的老爺爺，聽了我們的介紹和問題，老爺爺很憤慨地指著眼前的這片樹林說：這個呀，是人家租了我們的地，有十幾畝呢，種了這些樹，說是十五年后歸還，也不知道到時候能不能歸還！就算歸還了，這地還能種谷子嗎！我家也有一畝多地在這兒呢，只剩下一畝多地種水稻。 在附近我們又碰到另一位老伯，擔到這些樹，他很平淡地說：這是人家大老板的，一棵買回來要好幾千，能賺好幾萬呢，我們做不來。要是死了幾棵，我們可賠不起啊。 聽著聽著，我們原本歡喜的心，涼透了。一方面，農(nóng)民階級的地被這樣占用了，農(nóng)民怎么吃飯呢，另一方面，這也是一個致富之路，為什么我們的農(nóng)民朋友不能走呢？ t;3>。三個代表不能只在嘴上提，農(nóng)民的利益要擺第一。 那位老爺爺領著我們看了砌在田邊的水泥堤，說：這是記念劉少奇誕辰100周年時修的。
好看是好看，但這樣砌了以后旁邊田野的水就留不住了，肥也隨著水流走了，這田就基本作廢了。 三個代表中指出：中國共產(chǎn)黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話，而如今，農(nóng)民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我們還能說維護了最廣大的人民的利益嗎？ 至人類社會以來，土地一直是人們的命根子，生存的命根子。而農(nóng)民擔任著耕耘土地這一光榮使命。農(nóng)民應該發(fā)揮自己的專長，充分利用土地，從而發(fā)展經(jīng)濟。而國家和政府也應該給予積極指導和全力支持，而不應該損害農(nóng)民的利益。這兒離長沙市近，具有發(fā)展種植觀賞樹的天時與地利。
一、服務三農(nóng)發(fā)展措施及成效：
（一）市場主體增量促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1-9月，全縣農(nóng)村范圍新登記各類市場主體1213戶，比上年同期663戶，增加82.95%。其中，新登記農(nóng)村個體工商戶1213戶，比上年同期399戶增加204%；新登記個體工商戶資金數(shù)額32865萬元，比上年同期增加851.51%。
一是強化組織領導?？h工商局成立了由局長任組長，相關分局負責人為成員的農(nóng)村市場主體增量行動領導小組。將全年“市場主體增量行動”的目標任務分解到各工商所，由工商所分解到巡查片組。各工商所長與巡查組簽訂了目標責任狀，從責任對象、責任目標和責任獎懲等三方面進行了明確界定。
二是推行“三通四辦五制”服務機制。登記窗口始終堅持“三通”，即：農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)條件具備的確保暢通，投資創(chuàng)業(yè)必備條件基本具備的實行變通辦理，投資創(chuàng)業(yè)條件不具備的耐心溝通，創(chuàng)造條件辦理；“四辦”，即資料齊全馬上辦、資料不全的指導辦、緊急項目加班辦、重大項目跟蹤辦；“五制”，即首辦負責制、預約服務制、延時服務制、上門服務制、農(nóng)民困難登記幫扶制。
三是引導自主創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)村市場主體增量。積極開展扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，采取設點宣傳、參與組織招聘會多種形式，加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策扶持及市場準入等政策的宣傳力度，認真落實各項優(yōu)惠政策，開拓就業(yè)渠道，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辦各類經(jīng)濟實體，按照發(fā)展市場的要求積極進行引導和規(guī)范，鼓勵并扶持部分農(nóng)業(yè)個體工商戶，登記成為私營企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)管理理念進行生產(chǎn)經(jīng)營，增強發(fā)展后勁，不斷做大做強。
（二）紅盾護農(nóng)保秋播。為保證秋播生產(chǎn)順利進行，縣工商局提早動手開展“紅盾護農(nóng)”行動，并采取多項措施，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
一是抓宣傳，防查結合。加大對“紅盾護農(nóng)”行動的宣傳，以工商所為單位，分別在轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資相關法律法規(guī)知識宣傳，耐心細致地向廣大農(nóng)戶普及識別假冒偽劣農(nóng)資、虛假違法廣告知識，引導農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資，及時向工商行政管理機關舉報。
二是抓排查，不留隱患。縣局組織專班，對轄區(qū)307戶農(nóng)資個體經(jīng)營戶和23家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)進行了集中拉網(wǎng)排查，逐戶指導和督促建立了“兩帳兩票一卡一書”規(guī)范的農(nóng)資檔案，指導農(nóng)資經(jīng)營戶在進貨時查驗供貨商的經(jīng)營資格的具體細節(jié)，驗明產(chǎn)品合格證明及產(chǎn)品標識，索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構出具檢驗報告，以及產(chǎn)品銷售憑證等相關票證。
三是抓重點，狠抓落實。重點開展三項工作：開展農(nóng)資市場主體資格清理。結合個體驗照工作，嚴厲打擊無照和超范圍經(jīng)營農(nóng)資的違法行為；實施農(nóng)資商品質(zhì)量檢測。嚴厲查處農(nóng)資違法案件，并以制售劣質(zhì)農(nóng)資、假冒仿冒名優(yōu)農(nóng)資、農(nóng)資虛假違法廣告宣傳、無照無證經(jīng)營農(nóng)資四類違法行為為重點，扎扎實實抓好涉農(nóng)案件查處工作。
（三）挖掘農(nóng)業(yè)商標發(fā)展?jié)摿?。根?jù)省工商局提出《關于實施農(nóng)村市場主體“七有”工程的指導意見》中提出的“服務地方經(jīng)濟發(fā)展商標戰(zhàn)略”的要求，縣工商局大力扶持農(nóng)業(yè)商標發(fā)展，深入挖掘農(nóng)副產(chǎn)品商標發(fā)展?jié)摿?。通過指導企業(yè)依法使用、管理商標，嚴厲打擊各類商標侵權行為，鼓勵和引導商標企業(yè)爭創(chuàng)馳名著名商標等方式，進一步完善商標培育保護工作，為推動轄區(qū)商標品牌戰(zhàn)略實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。
一是發(fā)展有一定潛力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立重點品牌企業(yè)培育庫，制定品牌發(fā)展聯(lián)系計劃，實施有的放矢的幫扶工作；制定了《縣工商局“十二五”期間商標戰(zhàn)略實施方案》，在方案中明確“十二五”期間目標任務，建立了商標發(fā)展的長效機制；建立商標專管員制度，使基層明確工作任務，加大責任追究力度。商標專管員為企業(yè)品牌發(fā)展出謀劃策，實行跟蹤服務，現(xiàn)確定了秋露果專業(yè)合作社的“空心李”、羅家薇菜、回春葛品等20余家可培育的農(nóng)產(chǎn)品商標。
二是加大商標戰(zhàn)略的宣傳。通過各類宣傳媒體、上門宣傳、專題座談、引導培訓等各種形式，走訪企業(yè)、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳商標法律法規(guī)和商標知識，宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的成功經(jīng)驗，積極鼓勵引導農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)注冊商標，特別是我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商標；有針對性地解決農(nóng)業(yè)市場各類經(jīng)營主體遇到的商標問題，增強其利用商標拓展市場的經(jīng)營意識，努力營造發(fā)展農(nóng)業(yè)商標戰(zhàn)略的濃厚氛圍
三是積極推行行政指導制度?！吧虡俗孕姓ㄗh書”的行政指導制度，指導各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申請商標注冊，為擴大商標總量，夯實基礎；圍繞全縣實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，積極鼓勵和引導申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志證明商標和集體商標。
四是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運作模式，為支持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應積極幫助企業(yè)規(guī)范訂單合同，在訂單農(nóng)戶中推行國家局、省局及市局制定的相關的合同文本及合同參考文本，規(guī)范訂單雙方的簽約行為，實現(xiàn)對企業(yè)與農(nóng)戶訂單的長效監(jiān)管機制。
（四）扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍屬于農(nóng)民個體經(jīng)營，總體規(guī)模小、沒有形成產(chǎn)銷一體化經(jīng)營鏈，缺少品牌效應和帶動效應。縣工商局結合本地實際，采取措施指導農(nóng)戶轉變經(jīng)營模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、增強市場競爭優(yōu)勢，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化宣傳促進農(nóng)民合作化經(jīng)營。工商局利用網(wǎng)站、電臺、電視等媒體廣泛開展宣傳。結合市場巡查，上門發(fā)送相關政策法規(guī)手冊，向農(nóng)戶介紹農(nóng)民專業(yè)合作社這種經(jīng)營模式的組織形式、經(jīng)營方式及特點。積極宣傳農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營優(yōu)相關惠政策、為其講解《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及成立的必要的條件、國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策等，發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社247家，帶動更多的農(nóng)民走上合作化發(fā)展道路。
二是開辟農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務綠色通道。為了提高農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊工作效率，縣工商局設置了登記注冊的“綠色通道”，縮短辦事時限。每個登記窗口指定專人提供政策咨詢，講解設立登記的條件，為農(nóng)民提供面對面的提供咨詢服務。部分農(nóng)民不會填表、資料準備不齊，窗口服務人員現(xiàn)場指導填表，整理資料，直到其資料符合相關要求。
三是因地制宜指導專業(yè)合作社多元化發(fā)展。因地制宜，采取多種方式對農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建工作進行分類指導。通過專業(yè)合作社多元化經(jīng)營，在調(diào)整當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構、促進當?shù)剞r(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。目前，全縣的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)了資金、產(chǎn)品、勞力、技術等各類生產(chǎn)要素的聯(lián)合，覆蓋家畜、禽飼養(yǎng)；蔬菜、果樹種植及銷售；農(nóng)副土特產(chǎn)品加工及銷售等多種行業(yè)，帶動周邊近萬戶農(nóng)戶，每名入社農(nóng)民年收入增加6000余元。
四是整合資源促進農(nóng)業(yè)基地規(guī)模化。傳統(tǒng)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式往往被交易地位不平等、信息渠道不暢通、市場空間狹小等問題困擾?？h工商局幫扶農(nóng)戶合作化經(jīng)營，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，集中采購生產(chǎn)資料以降低成本；規(guī)劃區(qū)域布局，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求；通過合作的組織形式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提高經(jīng)濟效益；增強農(nóng)民市場化意識，加強技術培訓，資源信息共享，從而提高農(nóng)民應對市場變化能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（五）加強農(nóng)產(chǎn)品市場推廣。作為壩上庫首的第一農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品種植歷史悠久，主要農(nóng)副產(chǎn)品有：蔬菜、板栗、烤煙、柑橘等，但是由于交通不便、信息滯后，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不高，農(nóng)民往往增產(chǎn)不增收。縣工商局采取措施大力進行農(nóng)產(chǎn)品推廣，幫助農(nóng)民打開銷路，提高經(jīng)濟效益。
一是發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟人?？h工商局按照“鼓勵、扶持、引導、規(guī)范”的思路，采取集中培訓、分片培訓、巡查指導、聘請具有實踐經(jīng)驗又業(yè)績突出的老師授課等方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，負責為農(nóng)民尋找銷售市場。如今全縣農(nóng)村經(jīng)紀人已經(jīng)發(fā)展到了302人，推銷跡遍布全國。
二是培育農(nóng)業(yè)信息服務市場。大力培育部分農(nóng)村經(jīng)紀人組建“農(nóng)業(yè)信息服務部”，負責為農(nóng)民開拓市場。全縣共發(fā)展到51家專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售信息咨詢服務的經(jīng)營主體。嚴格市場主體準入，確保各農(nóng)業(yè)信息咨詢機構具備營業(yè)資格。對于未取得營運許可的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。支持服務符合條件的農(nóng)業(yè)信息咨詢企業(yè)經(jīng)營和設置網(wǎng)點，依法引導外來農(nóng)業(yè)信息咨詢市場主體根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要設立分支機構。進一步完善農(nóng)業(yè)信息咨詢市場準入和退出機制，對不符合經(jīng)營資質(zhì)要求的，及時清除出市場。
三是強化農(nóng)業(yè)信息服務人員培訓。通過對《食品安全法》、《合同法》、《經(jīng)濟法》等法律法規(guī)的培訓學習，使參訓人員進一步明確了農(nóng)產(chǎn)品推廣的重要意義，了解了如何在市場中運用法律維護雙方合法權益；專業(yè)技能培訓。主要包括農(nóng)產(chǎn)品包裝與營銷、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、使用等方面的知識，有效提高了農(nóng)業(yè)信息服務人員的執(zhí)業(yè)能力；職業(yè)道德培訓。針對少數(shù)信息服務中介只顧眼前利益，造成農(nóng)民對其信任逐漸降低的現(xiàn)狀，引導農(nóng)業(yè)信息服務人員恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，增強服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展自覺性，有效促進了農(nóng)業(yè)信息服務行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標思路:
1、20xx年，我局將全力打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資商品市場環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。嚴格實施農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作，在每年的農(nóng)資消費旺季，定期組織開展流通領域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測，及時向社會公布監(jiān)測結果，積極引導農(nóng)民正確選購農(nóng)資，確保農(nóng)資市場秩序。嚴格選擇承檢機構，、科學判定檢測結果，嚴格檢測結果處理，及時發(fā)布農(nóng)資信息，切實規(guī)范整個監(jiān)測工作流程，確保農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作科學嚴謹。加強與全縣各涉農(nóng)部門的配合，建立聯(lián)系會議制度，加大農(nóng)資監(jiān)管力度。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標，爭取達到一村一標。推進實施商標品牌建設，充分發(fā)揮工商職能作用，以服務為抓手，以市場為導向，積極鼓勵、支持、引導農(nóng)戶及企業(yè)注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志，大力扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。幫助各類農(nóng)產(chǎn)品盡快申請注冊商標，走自主品牌之路，爭取達到“一村一標”，即每個行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品注冊商標。
3、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟人。加大對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍培育和發(fā)展的力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競爭力增強。服務于廣大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，牢固樹立服務意識，努力為廣大經(jīng)紀人服務、為廣大會員服務。我們將著力做好四個方面的服務：一是信息服務。宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品、宣傳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟人，同時免費為農(nóng)業(yè)商品做廣告，及時向社會各界發(fā)布農(nóng)業(yè)市場信息、行情預測，為廣大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人拓展業(yè)務創(chuàng)造條件；二是銷售服務。組織經(jīng)紀人參加有關展銷會、洽談會、貿(mào)洽會、鑒定會；努力搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，發(fā)揮蔬菜果品公司、專業(yè)合作社等單位的作用，輻射銷售會員農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)產(chǎn)品流通地區(qū)合作，互通有無。三是協(xié)調(diào)服務。收集農(nóng)民心聲，向政府及有關部門反映，以解決農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、運輸、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)的問題并爭取優(yōu)惠措施；同時組織會員進行市場自律活動。四是咨詢服務。開展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的咨詢服務活動，包括市場準入標準、農(nóng)用科學技術普及等知識；以及國家有關法律法規(guī)和優(yōu)惠政策等。
三、關于全縣服務三農(nóng)工作建議：
1、農(nóng)資打假由政府牽頭，齊抓共管。農(nóng)資市場監(jiān)管單靠工商一部門勢單力薄，要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮好農(nóng)資打假的作用，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系，充分發(fā)揮工商執(zhí)法機構在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。爭取縣委政府考慮把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證工作經(jīng)費，和農(nóng)資檢測費用，保障工商農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實處，以高度的社會責任感切實加強農(nóng)資監(jiān)管工作。
2、農(nóng)產(chǎn)品商標是農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，是生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)品質(zhì)量象征，是知識產(chǎn)權的重要組成部分，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)。隨著我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的建立和完善，商標在農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中占據(jù)的位置更為顯著。因此，實施商標戰(zhàn)略，增強企業(yè)的市場競爭力，對促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我縣農(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展還處在起步階段，需引起個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視，建議納入村級目標考核，明確責任。
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質(zhì)量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用xx年暑假放假，我作為一名大學生回到了我們xx縣，進行三農(nóng)政策的再宣傳、有關三農(nóng)的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎，結合xx縣的具體情況，在如何解決三農(nóng)問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高！ ㈠ xx縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右xx的封地，唐時借
漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。xx縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成噸糧田1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、 石家莊裝修公司 石家莊裝修 石家莊裝修網(wǎng) 石家莊裝飾網(wǎng) 石家莊裝飾
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柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。秦川牛、關中驢廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電
機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。
?? xx縣三農(nóng)政策落實情況
2.1關注農(nóng)業(yè) 關注農(nóng)村 關注農(nóng)民大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在xx縣開展了關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央三農(nóng)政策相關資料，向他們介紹中央三農(nóng)問題的相關知識，同時他們還開展了有關三農(nóng)政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關于三農(nóng)的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前
的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率
90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道 大連裝修網(wǎng) 大連裝飾 石家莊裝修公司排名 大連裝修公司排名 考研網(wǎng)校
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2.3調(diào)查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1)三農(nóng)問題的三農(nóng)是指：
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關三農(nóng)政策的？
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關三農(nóng)政策，您支持嗎？
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結果如下：
第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在xx縣，對于什么是三農(nóng)，竟有36.735% 醫(yī)藥網(wǎng)校 外語網(wǎng)校 公務員網(wǎng)校 網(wǎng)絡課堂 網(wǎng)上學習 建筑網(wǎng)校
職業(yè)網(wǎng)校 網(wǎng)校 學歷網(wǎng)校 計算機網(wǎng)校 衛(wèi)生網(wǎng)校 小學網(wǎng)校 會計網(wǎng)校
的人不知道；而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在了解三農(nóng)政策的途徑以及對三農(nóng)政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結合xx縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解三農(nóng)政策；三農(nóng)政策沒有很好的落實；三農(nóng)政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠；農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是xx縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什么呢？我接下來將討論這個問題。
??認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對三農(nóng)問題有了更深入的理解，我認識到了落實三農(nóng)政策中存在的一些問題與障礙。
三農(nóng)問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，萬家富；農(nóng)村定，天下定！ 所以，我們一定要重視三農(nóng)問題，想方設法解決三農(nóng)問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強三農(nóng)政策的宣傳力度，切實貫徹落實三農(nóng)政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1) 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。
2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。 3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。 4) 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決三農(nóng)問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。
3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，我認為以下幾點很重要。
3.5.1農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。 2)設立農(nóng)用土地轉讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.5加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才！
??結束語 三農(nóng)問題是一個宏大的課題，關系民生國計涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的'研究應該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關注三農(nóng)這一問題！當然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，三農(nóng)問題的解決很快就會變成事實！實現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距，減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延，保持國家的長遠高效發(fā)展，建造和諧家園，維持社會穩(wěn)定！
