一、創(chuàng)新組織設置模式，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
二、強化社區(qū)黨員管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
針對社區(qū)黨員身份復雜的特點，我們在黨員管理上實行分類管理。一是對在職黨員實行教育引導管理。對他們建立情況反饋制度，號召他們積極參加社區(qū)活動，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮先鋒模范作用。二是對流動黨員實行動態(tài)管理。對流動黨員建立了定期聯(lián)系制度，定期摸排責任網(wǎng)格內(nèi)暫住人口中的流動黨員，確保組織管理不漏，組織教育不松，使他們?nèi)谌氲缴鐓^(qū)大家庭中來。三是對離退休黨員、下崗職工黨員及大中專畢業(yè)生黨員，采取“一定期三主動”的管理方式，即對大多數(shù)能參加組織生活的黨員，每月定期組織學習教育；對長期外出的黨員，主動聯(lián)系教育；對因生產(chǎn)經(jīng)營繁忙影響了正?；顒拥狞h員，主動宣傳教育；對年老體弱、行動不便的黨員，主動上門教育。實施黨員分類管理以后，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織和黨員雙向聯(lián)系、雙向服務，黨員對社區(qū)的歸屬感大為增強。
三、完善親情服務體系，發(fā)揮社區(qū)便民利民作用
為進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設的領導核心作用，我們積極調(diào)動在職黨員參與社區(qū)服務的積極性，扎實開展了“三個三”活動。
一是開展“三助”活動，為居民提供生活保障。即，社區(qū)黨委協(xié)調(diào)有關部門開展了“就業(yè)援助”活動、“特困救助”活動、“社會互助”活動?；顒又校群笈嘤?20人，安置就業(yè)260人。社區(qū)居民楊樹梅高位截癱，社區(qū)黨委積極爭取旅游局的幫助，正在為其購置一個流動書報亭，解決她基本生活費用。
二是開好“三會”，解決群眾熱點、難點問題。即，開好“民情懇談會”、開好“民事調(diào)解會”、開好“民意聽證會”。如，xx小區(qū)6號樓下水管道年久失修，因收費問題部分住戶不同意維修，社區(qū)了解這個情況后，通過召開民情懇談會，找到了居民爭執(zhí)的焦點，順利解決了問題。這樣的事，每年都要解決十幾件。近年來，我們通過召開“三會”，幫助解決了熱網(wǎng)改造、鄰里糾紛等問題上百件，得到了居民的認可。
三是開展“三亮”活動，強化在職黨員責任意識。即，“亮身份，從我做起”、“亮特長，服務居民”、“亮承諾，接受監(jiān)督”。通過“三亮”活動，在職黨員掛牌服務，自覺接受群眾監(jiān)督，變“8小時黨員”為“24小時黨員”，主動參與到活動中來。目前，名在職黨員基本上都能參加社區(qū)組織的各項活動。同時，我們通過填報黨員信息卡，根據(jù)每位在職黨員的特長、愛好、專業(yè)等情況，建立在職黨員志愿者隊伍，每年幫助居民解決實際困難件，進一步密切了黨群關系。
一、加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平 按照創(chuàng)建學習型黨支部的要求，我局以學習《黨章》、十八精神、政策法規(guī)及口岸業(yè)務為主要內(nèi)容。一是制定了《推進學習型黨組織建設實施方案》和學習計劃，規(guī)定了學習主要內(nèi)容，明確了學習方式和學習要求。二是堅持每周五集中學習，統(tǒng)一下發(fā)了筆記本，干部自學時間每天不少于50個小時，每人完成了5000字的讀書筆記。三是多形式開展學習活動。先后開展了 “知市情、識大局、 重落實、敢擔當”, 大力弘揚“總干”精神大學習、大討論以及領導講黨課、觀看警示教育片等活動。通過黨員個人自學、領導上黨課、討論交流等形式，進一步增強了學習效果。四是大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認真落實黨內(nèi)組織生活制度，開展了思想教育與交心談心活動，關心干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決干部工作、生活上的困難和問題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進取的人生態(tài)度，無私奉獻的精神境界。
二、抓組織建設，增強黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力 (一)組織機構健全，班子成員嚴于律已。2013年因人事調(diào)整，我局黨支部進行了換屆，班子成員人人忠于職守，以身作則。堅持民主集中制原則，較好地完成了各自分管的工作。
(三)注重做好黨員發(fā)展、黨費收繳和流動黨員管理等工作，2013年上繳黨費4896元。
三、抓作風建設，有效提高反腐倡廉能力
四、抓效能建設，提升口岸形象
我局堅持把加強機關效能建設作為提升口岸形象的重要抓手，創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)提速提效。一是取工作消輪班制，全體干部堅守在口岸一線工作，并實施干部考勤與考核掛鉤制度，切實杜絕了機關干部的陋習舊風，工作效率明顯提升;二是重新完善規(guī)章制度，強化隊伍管理，重新制定了《XXXX考勤制度》、《辦公室及宿舍衛(wèi)生管理制度》、《工作規(guī)章制度》、《車輛管理制度》等制度，推動干部隊伍規(guī)范化建設，實現(xiàn)工作制度化、具體化、責任化，為服務“一關兩檢”、推進通關建設、強化通道管理形成了一支工作扎實高效的隊伍。
一、強核心，充分發(fā)揮村黨支部領導核心作用
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以?爭做‘六種人’競賽和開展‘五聯(lián)五送’活動?為載體，全力創(chuàng)建帶富型黨支部，切實加強了我村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時在全村61名黨員中深入開展設崗定責活動，通過設立農(nóng)業(yè)科技示范崗、勞務輸出致富崗、地質(zhì)滑坡監(jiān)測崗、惠農(nóng)政策宣傳崗、五好家庭示范崗、鄉(xiāng)風文明勸導崗、矛盾糾紛調(diào)處崗等七個崗位，對全村黨員定崗定責，使農(nóng)村黨員有崗有位，有崗有為，為黨支部各項工作的順利開展奠定基礎。
二、強素質(zhì)，切實提高黨員干部隊伍的整體水平 一是以建設學習型黨組織為載體，提高黨員干部理論學習的能力。以建設學習型黨組織為目標，近兩年來，共組織開展?三會一課?學習61次，參會人次達366人;組織收看遠程教育36次，收看人次達570人，在學習中側重對農(nóng)業(yè)實用技術、村級民主決策、土地流轉(zhuǎn)承包及信訪穩(wěn)定相關知識的培訓，大大提高了黨員干部理論素養(yǎng)和致富帶富能力。二是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，抓好黨員教育管理。按照?黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠?的總體要求，扎實有效地推進了?三個階段?工作。在學習調(diào)研階段，組織院壩學習9次，學習人次達138人，收到心得體會14篇;在分析檢查階段深入查找問題，收集意見建議53件次;在整改落實階段制定整改方案，解決突出問題14件次，提高了為民辦事的能力。
三、強服務，建立聯(lián)系服務群眾機制
(一)“三貼近、三落實”全面貫徹“三項活動”。 貼近民心，落實“三進三同”：按照?三進三同?的工作要求，與?結窮親?相結合，登門進戶走訪，深入了解群眾的所想所盼、所憂所怨、所急所求，以心換心、貼近民心。貼近民生，落實?結窮親?：對我村190戶建卡貧困戶進行梳理，實行重點聯(lián)系1—2戶絕對貧困戶，普遍聯(lián)系6—7戶相對貧困戶，確保人員不漏、對象不重。貼近民意，落實?大走訪?：我村將?大走訪?活動作為聽取民情、了解民意的載體，在認真分析和評估全村信訪形勢的基礎上，排查出長期上訪、頻繁上訪、多次纏訪人員名單，由班子成員和骨干黨員深入這些人員家中，與他們交心談心，盡力幫助他們解決實際問題。
(二)長效機制讓“三項制度”扎根農(nóng)村。一方面把落實?三項制度?作為黨支部的基本職責，作為?兩委?班子成員的?必修課?，要求班子成員每月至少用10天時間走訪村民，確保一年兩次走訪全覆蓋。另一方面著力破解群眾事項難辦理的問題。一是建立公示制度：對涉及群眾切身利益，需要群眾周知并提出建議意見的事，群眾反映意見建議辦理情況進行張貼公示。二是建立群眾意見臺帳制度：切實做到反映一件登記一件，解決一件銷號一件，進行動態(tài)上榜公示。三是創(chuàng)新反饋辦理制度：除公示欄以外，根據(jù)我村外出打工群眾較多，無法及時查閱公示情況的實際問題，采用流動公示的辦法，即通過短信公示、網(wǎng)上公示等辦法，及時反饋信息。截止目前，村黨組織書記共開展接待67次，接待群眾1200人次，收集群眾反映問題67件，解決59件;黨組織班子成員家訪19次，走訪群眾230戶，收集群眾意見19件，解決19件。
(三)“四個重視”推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”得實效。一是重視宣傳，達到戶戶知曉。充分運用標語、簡報、公開欄和黨員會、村民代表會、院壩會、戶主會等各種方式，全方位宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是?一述二評三公示?的有效做法，現(xiàn)已制作橫幅3幅、簡報7期、公開欄1期，實現(xiàn)了宣傳到戶。二是重視載體創(chuàng)先，讓村民受益。我村黨支部以?創(chuàng)建帶富型堡壘黨支部、爭當帶富先鋒黨員、推動XX全面發(fā)展?為主題，以?爭做‘六種人’和開展‘四聯(lián)四送’活動?為載體，謀劃了?干部鋪好路，黨員帶好頭，群眾得實惠?的發(fā)展思路，截止目前爭取兩農(nóng)、兩廟、新鶴公路硬化工程共計 公里，完成白楊灣便道修建 米，目前正積極爭取 便道的修建。三是重視落實，保證承諾到人。全村7個黨小組共計62名黨員全部完成個人公開承諾(1名黨員下落不明除外)，共承諾事項305條，涉及提升個人素質(zhì)的有91件，解決群眾生產(chǎn)生活困難的有141件，其他類的有73件，截止目前，已兌現(xiàn)97條，兌現(xiàn)率31.8%。四是重視臺賬，推動工作開展。對全村黨小組和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況按月進行統(tǒng)計，分類建立臺帳，現(xiàn)已建立村支部創(chuàng)先爭優(yōu)資料、黨員個人承諾資料、?一述二評三公示?資料和簡報照片資料等4各文件夾，目前正在進行8月份資料的更新存檔工作。同時按照?一述二評三公示?要求，依據(jù)活動開展情況，產(chǎn)生優(yōu)秀黨員9人，同時我村在6—7月的評優(yōu)中榮獲優(yōu)秀稱號。
一、加強班子和隊伍建設。
丁香園社區(qū)黨總支按照“把黨總支建設、精神文明建設與社區(qū)品牌建設緊密結合起來，與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，著力打造和諧社區(qū)的工作思路”，實現(xiàn)了軟件建設標準規(guī)范、硬件建設不斷改善，黨員、干部、居民群眾的思想意識、文明程度有了很大程度的提高，群眾文化娛樂活動不斷豐富，居民的認同感、歸屬感不斷提升，一個溫馨、和諧、文明的“五愛”社區(qū)已經(jīng)形成。
二是加強學習、改進作風、提高班子素質(zhì)。為提高兩套班子成員的素質(zhì)，適應新形勢下社區(qū)工作需要，社區(qū)加大了班子成員培訓力度，認真參加各級黨校培訓和社區(qū)內(nèi)部自我培訓，加強科學文化知識和業(yè)務學習，加強對外交流，學習先進經(jīng)驗。改進工作作風，發(fā)揮領導班子表率作用，社區(qū)“兩套”班子成員始終堅持“五個帶頭”的要求，即帶頭參加社區(qū)活動，帶頭幫扶困難家庭，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關系，帶頭維護社會治安，帶頭創(chuàng)建文明小區(qū)。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，培養(yǎng)奉獻精神，在工作作風上求真務實，在工作中處處發(fā)揮表率作用。20xx年1月被評為滿洲里市唯一的全國低保建設示范社區(qū)。
二、學習教育。
積極開展以黨的十七大精神為主要內(nèi)容，以鞏固全國九星級文明城教育培訓為重點、以科學發(fā)展觀學習、科普教育、環(huán)保講座、計生宣傳、服務內(nèi)容，充分發(fā)揮電化教育、遠程教育的優(yōu)勢，運用多種形式，面向黨員、積極分子、居民群眾開展教育。
堅持黨員學習日教育。我們一直堅持每月15日、30日兩次學習日活動，由社區(qū)黨總支組織根據(jù)工作需要、時事發(fā)展和服務黨員、服務居民、提高科普、健康知識等安排活動的內(nèi)容，充分利用遠程教育、電化教育手段，組織社區(qū)黨員收看。同時，我們采取了“1+1”的方式即看完一個電教節(jié)目開展一次討論，把學習的內(nèi)容當場消化。保證一定的學習效果，參學的黨員反映良好。為了解決社區(qū)老黨員行動不方便，參加社區(qū)學習有困難，我們積極想辦法，在丁香園小區(qū)退休黨員杜秀梅家建立了家居黨員活動室，小區(qū)里的十幾名老黨員可以就近參加活動。
