要想今后工作更好的發(fā)展,我們一定要學(xué)會在這一階段的工作結(jié)束后寫好工作總結(jié),無論是誰寫工作總結(jié)的時候,都要保證自己的語言是通順的,以下是范文社小編精心為您推薦的兩委換屆工作總結(jié)5篇,供大家參考。
兩委換屆工作總結(jié)篇1
根據(jù)街道黨委關(guān)于做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的部署和要求,我社區(qū)居民委員會換屆選舉工作從_月_日開始,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地開展社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。做到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極籌備,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作依法依規(guī)、健康有序地順利進(jìn)行,通過嚴(yán)把“三個關(guān)口”,抓好“四個階段”,于_月_日,圓滿地完成了這次社區(qū)居委會的換屆選舉工作,現(xiàn)將社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、精心組織,周密部署,確保“三個到位”
領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我社區(qū)作為來賓市20_年社區(qū)“兩委”換屆的試點(diǎn)單位,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即行動,把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,制定了一系列具體措施,確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。一是成立了社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,聽取情況匯報,討論研究選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,布置安排下階段的工作。二是根據(jù)區(qū)委組織部文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了社區(qū)“兩委”換屆實(shí)施方案。針對這次社區(qū)“兩委”換屆工作時間緊,任務(wù)重。來賓市委、興賓區(qū)委多次派領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社區(qū)主持工作。
宣傳培訓(xùn)到位。一是召開了由社區(qū)居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區(qū)“兩委”換屆選舉動員暨培訓(xùn)大會,就社區(qū)“兩委”換屆選舉進(jìn)行動員,并強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律,特別是中共中央“五個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”“五個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”,統(tǒng)一思想,防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關(guān)事宜進(jìn)行專題培訓(xùn)。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保換屆工作正常推進(jìn)。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對宣傳認(rèn)識深刻,采取多種措施強(qiáng)化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社區(qū)懸掛標(biāo)語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發(fā)放宣傳單1000余份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法,形成正確輿論導(dǎo)向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎(chǔ)。
準(zhǔn)備工作到位。一是社區(qū)候選人進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社區(qū)牽涉面廣的情況和人員調(diào)整力度大的實(shí)際,我們充分聽取群眾意見,積極發(fā)動群眾參與,為社區(qū)換屆打牢群眾基礎(chǔ)。主要措施是社區(qū)分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區(qū)增加職數(shù),以及任職條件,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),聽取大家對社區(qū)建設(shè)的意見建議,取得黨員群眾的理解支持,從而積極參與配合社區(qū)“兩委”換屆工作。讓社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與黨員群眾接觸,進(jìn)行交流溝通。如:入戶訪談、開展社區(qū)活動等,使黨員群眾認(rèn)識了解有關(guān)人員,為下一步的選舉創(chuàng)造條件。
二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,把握好“四個環(huán)節(jié)”
一是搞好選民登記。我鎮(zhèn)北社區(qū)成立于20_年7月,鎮(zhèn)北社區(qū)成立于20_年7月,轄區(qū)總面積3.2平方公厘,東至合山路,西至紅水河,北至草鞋溝,南至北一路,是來賓市興賓區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是來賓市和興賓區(qū)的商貿(mào)重地,工商業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞務(wù)輸出的重要經(jīng)濟(jì)來源???cè)丝?.9萬人(含流動人口),54個居民小組。轄區(qū)單位60多個,且流動人口1萬多人,包括流入人口和流出人口,對于流出人口,采取打電話,發(fā)短信等方式聯(lián)系,對于流入人口采取找熱心群眾和志愿者上門登記服務(wù)。現(xiàn)登記的選民為20511人,流動人口選民1912人,讓社區(qū)流動人口一同參與到整個社區(qū)的換屆選舉工作中。二是把握好社區(qū)“兩委”成員候選人的推薦和確認(rèn)。支部委員候選人全部嚴(yán)格遵循公開報名、資格審查、黨員群眾公開推薦的程序產(chǎn)生,并進(jìn)行公示,廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。居委會成員候選人經(jīng)過居民廣泛提名產(chǎn)生,并根據(jù)任職條件進(jìn)行資格審查。經(jīng)過民主程序,把“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民代表。在進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關(guān)居民代表產(chǎn)生的規(guī)定,把思想政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè),愿意為居民服務(wù),有一定協(xié)調(diào)溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社區(qū)流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社區(qū)換屆選舉工作,我社區(qū)在流動人口中產(chǎn)生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經(jīng)過民主推薦和投票選舉共產(chǎn)生居民代表97名。流動代表11名,轄區(qū)單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區(qū)第四屆委員會換屆選舉大會。社區(qū)黨支部換屆選舉大會采取競職演講,黨員投票選舉產(chǎn)生,社區(qū)委員會換屆選舉經(jīng)過居民代表大會選舉產(chǎn)生。使社區(qū)“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
三、總結(jié)
本次選舉我辦以“公平、公開、公正”為選舉原則,體現(xiàn)出“人民社區(qū)人民選,選好社區(qū)為人民”的宗旨,讓社區(qū)群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下真真正正的參與到基層政權(quán)建設(shè)中來,增強(qiáng)了社區(qū)居民的民主意識,推動了基層民主政治建設(shè),保證了每個居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人,充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利,賦予了廣大居民群眾參與競爭的權(quán)利,使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn),極大地激發(fā)了他們的參與熱情,推動了基層民主政治建設(shè)。
兩委換屆工作總結(jié)篇2
我鎮(zhèn)作為xx市村兩委換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn),村兩委換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲
從總體上看,這次村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn):
(一)群眾民主意識明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。在這次村兩委換屆選舉中,我們按照先村委后支部,先易后難的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村兩委換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn),到42個村全部產(chǎn)生村兩委班子,前后歷時僅33天。
(三)新一屆村兩委班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村兩委成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批雙高雙強(qiáng)型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村兩委班子,在新一屆村兩委成員中,有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村兩委班子。
(四)村兩委交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任一人兼的村達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職100%的村32個,有118名村兩委成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會
這次村兩委換屆選舉,新要求多,政策性強(qiáng)。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會。概括起來,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進(jìn)行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時,我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到六當(dāng)場,即當(dāng)場開箱驗(yàn)票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計票,當(dāng)場公布計票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村,計票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,并請該選民自己也進(jìn)行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn):一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村兩委換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村兩委候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進(jìn)行競職演講,從而有效防止了亂、亂許愿。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村兩委換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進(jìn)行換屆,一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進(jìn)行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨(dú)組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計票,保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村兩委換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強(qiáng),關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村兩委換屆選舉中,兩推一選產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好,村級班子堅強(qiáng)有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看,絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個人不可能當(dāng)選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點(diǎn),一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃夾生飯,對村兩委換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調(diào)查組,進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村兩委交叉任職,支部書記、村主任一人兼等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級關(guān)于交叉任職、一人兼的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大穩(wěn)定小調(diào)整的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了空對空。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們在鎮(zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村兩委候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村,形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前,我們進(jìn)一步加大了對村兩委成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、一人兼和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村兩委的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級班子堅強(qiáng),村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉的試點(diǎn)村,先行一步進(jìn)行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗(yàn),保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村兩委班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著適合村情,實(shí)效管用的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村兩委干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村兩委干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實(shí)了公開和踐諾獎懲制度。組織新一屆村兩委干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村兩委成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開,整理制定成村兩委干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會,逐村公開簽訂。村兩委任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持以績定酬,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的,按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)的村干部,區(qū)別情況,分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村兩委換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法,供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
兩委換屆工作總結(jié)篇3
根據(jù)t;t;中華人民共和國村民委員組織法>>、t;t;中華人民共和國城市 居民委員會組織法>>和t;t;xx省村民委員會選舉辦法>>有關(guān)規(guī)定及t;t;中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知>>(粵辦發(fā)[ 20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實(shí)際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實(shí)際參選211人。
2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照 先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進(jìn)行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進(jìn)行的“二合一”方式進(jìn)行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進(jìn)行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進(jìn)行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達(dá)到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達(dá)到97%。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍 ,通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳t;t;中華人民共和國村民委員會組織法>> 、t;t;中華人民共和國城市居民委員會組織法>>等法律法規(guī)。增強(qiáng)村(居)干部及群眾的民主法制觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進(jìn)行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實(shí)提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴(yán)格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點(diǎn)問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12 個村(居)委的財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果及報告進(jìn)行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實(shí)施方案的規(guī)定動作,認(rèn)真組織人員,對上屆 村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進(jìn)行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表 、黨員等進(jìn)行測評 ,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選 。
4、嚴(yán)格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行選舉,做到法定程序不變通 ,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如 ,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進(jìn)行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表 時,采用戶代表會議的形式進(jìn)行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進(jìn)行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進(jìn)行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù) ,節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進(jìn)度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認(rèn)真細(xì)致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督 、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟 ,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆 選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單 、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單 、選舉日、投票時間、投票地點(diǎn) 、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認(rèn)真細(xì)致操作選舉的結(jié)果。
三、存在問題及建議
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強(qiáng),對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確 ,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟(jì)條件差,選舉經(jīng)費(fèi)不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)
兩委換屆工作總結(jié)篇4
x鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn):
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn),競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴(yán)謹(jǐn)而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,xx鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達(dá)到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達(dá)到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中,新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。
xx鎮(zhèn)在第八屆村(社區(qū))兩委換屆工作中的主要做法是:
一、以“三早”為主線,確?;鶎咏M織換屆選舉扎實(shí)推進(jìn)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進(jìn)行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標(biāo)語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。
二、以“四先”為重點(diǎn),確?;鶎咏M織換屆選舉工作有序進(jìn)行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務(wù),鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務(wù)審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務(wù)審計工作,將三年來的財務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時向群眾進(jìn)行全面、真實(shí)公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實(shí)際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實(shí)際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導(dǎo)方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待,分類指導(dǎo),形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進(jìn)行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村(社區(qū))、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進(jìn)行。
三、以“五抓”為核心,確保基層組織換屆選舉工作取得實(shí)效
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個階段進(jìn)行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進(jìn)行分析研判,針對當(dāng)前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片,機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度,每一個鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴(yán)格程序。我們始終堅持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還被廣大群眾相信和認(rèn)可。在村委會選舉中,我們嚴(yán)把“五關(guān)”,即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。
四是抓信訪維穩(wěn)
建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負(fù)總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長具體負(fù)責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案,特別是突出抓住重點(diǎn)村(社區(qū)),抓住“重點(diǎn)”人,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務(wù)公開和村干部任期財務(wù)及違反選舉紀(jì)律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進(jìn)行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點(diǎn)村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護(hù)好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作
選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn),并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結(jié)合本村實(shí)際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn);對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導(dǎo)其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓(xùn)會,通過專題授課,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級財務(wù)管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務(wù)水平,幫助他們盡快進(jìn)入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
兩委換屆工作總結(jié)篇5
按照中央和x委、x政府統(tǒng)一部署,我x村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會〔以下簡稱村(社區(qū))兩委〕將進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等黨內(nèi)法規(guī)和法律,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就認(rèn)真做好xx村(社區(qū))兩委換屆工作作如五個方面的講授。
一、總體要求要準(zhǔn)確把握
二、帶頭人要選優(yōu)配強(qiáng)
(一)從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn)。堅持正確選人用人導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,避免矮子里面拔將軍,堅決調(diào)整不適應(yīng)不符合的干部。村要注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼,能推動鄉(xiāng)村振興的干部;社區(qū)要注重選拔熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)居民,治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。
(二)嚴(yán)格資格條件審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織派出所、財政、綜治、司法等部門對村(社區(qū))兩委成員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員、村(居)民小組干部人選和通過另選他人形式選出的人員進(jìn)行初審??h級聯(lián)審:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審基礎(chǔ)上,由縣級組織、民政部門牽頭,會同紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、司法行政、信訪等部門,組成人選資格聯(lián)審小組進(jìn)行聯(lián)審把關(guān)。聯(lián)審中落實(shí)容錯糾錯辦法,按照三個區(qū)分開來的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地分析研判。實(shí)行村(社區(qū))兩委近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,不得同時在同一村(社區(qū))兩委班子任職。
(三)拓寬人選來源渠道。用好優(yōu)秀人才回引成果,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔村(社區(qū))兩委成員,重點(diǎn)選拔在脫貧攻堅、疫情防控、穩(wěn)邊固防、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的人員。重視選拔優(yōu)秀退役軍人進(jìn)入村(社區(qū))兩委班子。強(qiáng)化黨組織把關(guān),全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,縣級黨委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要下深水選人,逐村(社區(qū))分析研判、搞好人事安排、深入細(xì)致考察,切實(shí)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān),注重把有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人培養(yǎng)選拔為村(社區(qū))黨組織書記,實(shí)現(xiàn)組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一。
(四)全面穩(wěn)妥推行一肩挑。在有條件的地方,積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任,因地制宜、不搞一刀切。對于本村暫時沒有合適人選的,上級黨組織和下派干部(第一書記)要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會主任。村(社區(qū))兩委成員應(yīng)當(dāng)交叉任職,村兩委成員應(yīng)控制在7人以內(nèi),社區(qū)兩委成員應(yīng)控制在9人以內(nèi),縣級黨委可根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配職數(shù)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等村級組織負(fù)責(zé)人由村(社區(qū))兩委成員擔(dān)任。村(居)民委員會成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)占一定比例。提倡村(社區(qū))兩委成員兼任村(居)民小組黨支部書記、黨小組長、村(居)民小組長。村(居)民小組長一般應(yīng)由村(居)民小組黨支部書記、黨小組長或黨員擔(dān)任。
(五)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))黨的基層組織委員會委和村(居)民委員會成員職數(shù),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。黨的支部委員會一般設(shè)委員5名,其中書記1名、副書記1名、組織委員1名、宣傳委員1名、紀(jì)檢委員1名;黨的總支部委員會一般設(shè)委5至7名,其中書記1名、副書記1名、紀(jì)檢委員1名;黨的委員會一般設(shè)委員5至7名,最多不超過9名,其中書記1名、副書記1至2名、紀(jì)檢委員1名。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成;居民委員會成員由5至9人組成,其中設(shè)主任1人、副主任1至2人,委員若干人。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成,其中主任1名。邊境縣(市)村(社區(qū))可設(shè)1名武裝干事,宗教工作需要加強(qiáng)的村(社區(qū))可設(shè)1名宗教干事,武裝干事和宗教干事待遇參照村(社區(qū))副職標(biāo)準(zhǔn)保障。新進(jìn)村(社區(qū))兩委成員人選,一般應(yīng)具有高中(中專)以上學(xué)歷、年齡在50歲以下,特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬條件;對超過60歲、表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記,可繼續(xù)留任,不簡單以年齡劃線;原則上每個村(社區(qū))兩委成員中至少有1名35歲以下的年輕干部;具備條件的村(社區(qū)),黨組織書記、副書記、村(居)委員會主任、副主任或村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任中至少有1名全日制大專及以上學(xué)歷的干部,力爭換屆換出新血液、新面貌,實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷一降一升。重視培養(yǎng)女干部,采取專職專選等辦法,確保每個村(社區(qū))兩委成員中至少有1名婦女成員,并兼任村(社區(qū))婦聯(lián)主席,保證村民委員會成員中婦女比例達(dá)到30%以上,村民委員會主任中婦女比例達(dá)到10%以上,社區(qū)居民委員會成員中婦女比例保持在50%左右。多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
三、程序步驟要嚴(yán)格認(rèn)真
(一)扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。全面落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度,對村(社區(qū))逐個深入調(diào)研,摸清社情民意、廣泛宣講政策,在此基礎(chǔ)上集中分析研判,精心制定換屆工作方案。對選情復(fù)雜特別是存在宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等問題,可能影響換屆正常進(jìn)行的村,要一村一策進(jìn)行整治,化解矛盾問題,回應(yīng)群眾關(guān)切,不整頓到位不換屆。全面開展村(社區(qū))兩委班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對村(社區(qū))財務(wù)進(jìn)行集中清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要與所有村(社區(qū))兩委成員進(jìn)行一次談心談話,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和組織委員一起談,做深做細(xì)思想工作,引導(dǎo)正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。通過多種形式宣傳發(fā)動群眾,宣講換屆精神和要求,做到家喻戶曉,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,全覆蓋培訓(xùn)市縣組織、民政部門參與換屆工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、村(社區(qū))黨組織書記,講清換屆政策、要求、流程、辦法等,統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高業(yè)務(wù)能力。
(二)規(guī)范黨組織換屆程序。
1.開展兩推。村(社區(qū))黨組織召開黨員大會和村(居)民代表會議或戶代表會議,按照任職條件和委員職數(shù),推薦新一屆村(社區(qū))黨組織委員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議,推薦候選人初步人選,并將人選通報村(社區(qū))黨組織。
2.組織考察。村(社區(qū))黨組織召開委員會議,結(jié)合兩推情況,研究提出候選人預(yù)備人選考察建議名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。經(jīng)縣鄉(xiāng)人選資格聯(lián)審后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委確定考察對象并組織考察,村(社區(qū))黨組織書記人選由縣級組織部門牽頭考察。
3.確定預(yù)備人選。人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議研究,反饋村(社區(qū))黨組織,其中,村(社區(qū))黨組織書記人選須經(jīng)縣級黨委常委會研究。根據(jù)反饋結(jié)果,村(社區(qū))黨組織召開委員會議,按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例,研究提出候選人預(yù)備人選,公示后上報審批。
4.大會選舉。召開村(社區(qū))黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員。召開新一屆委員會議選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準(zhǔn)后公布。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表選舉工作。
(三)規(guī)范程序。村(居)民委員會選舉在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
1.推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會。村民選舉委員會由5至11人的單數(shù)組成,其中主任1名,副主任1至2名。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,推選方式和具體名額由村民會議或村民代表會議確定。社區(qū)居民選舉委員會由社區(qū)居民會議推選,可召開全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區(qū)居民小組選舉代表推舉主任、副主任和委員5至9人組成。同步推選產(chǎn)生選舉監(jiān)督委員會,由3人組成。依法把村(社區(qū))黨組織書記推選為村(居)民選舉委員會主任,推選組織放心、群眾認(rèn)可的黨員或群眾擔(dān)任副主任和成員,按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)。
2.制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會結(jié)合實(shí)際,擬定村(居)民委員會選舉辦法,把一肩挑、村(居)民委員會主任報名參選等要求寫入選舉辦法,提交村(居)民會議或村(居)民代表會議或戶代表會議討論通過后公布實(shí)施。
3.開展選民登記。在村(居)民選舉委員會的主持下,依法開展選民資格確認(rèn)、審核、登記和公告。搬遷安置戶以遷入地登記為主,保障其民主政治權(quán)利。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前將參加選舉的選民名單張榜公布。居民委員會采取社區(qū)居民小組代表方式選舉的,應(yīng)當(dāng)公布社區(qū)居民小組代表名單。
4.提名確定候選人。村民委員會成員的候選人由選民直接提名,提名可以采取單獨(dú)、聯(lián)名或者自我提名的方式進(jìn)行,提名的人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。社區(qū)居民委員會成員候選人的提出,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向社區(qū)居民選舉委員會推薦,也可由居民直接投票或由選民10人以上聯(lián)合提名,戶代表5人以上聯(lián)合提名,社區(qū)居民小組代表3人以上聯(lián)合提名等方式。縣鄉(xiāng)進(jìn)行資格聯(lián)審,依法確定正式候選人并張榜公布。
5.大會選舉。村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。居民委員會成員,由全體有選舉權(quán)的居民或者每戶派代表選舉產(chǎn)生;居民戶數(shù)較多的,也可以由每個居民小組推選代表選舉產(chǎn)生。各地根據(jù)疫情防控形勢和本地實(shí)際,采取大會選舉的可設(shè)流動票箱,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用。對通過另選他人形式選出的人員,當(dāng)場只公布得票情況,經(jīng)資格聯(lián)審后方能宣布是否當(dāng)選。
(四)統(tǒng)籌開展工作。壓茬推進(jìn)其他選舉(推選)工作,并按規(guī)定開展人選資格聯(lián)審。
1.村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民選舉委員會主持召開村民會議或者村民代表會議,在本村登記參加選舉的村民中推選產(chǎn)生;居務(wù)監(jiān)督委員會成員由居民選舉委員會主持召開社區(qū)全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生。村民委員會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。推動建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機(jī)制,促進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.村(居)民小組黨支部換屆選舉,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村(居)民小組黨小組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
3.村民代表由村民按每五戶至十五戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人。婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。每個居民小組可以選舉3至8名社區(qū)居民代表。
4.村(居)民小組長由新一屆村(居)民委員會選舉產(chǎn)生后30日內(nèi)組織村(居)民小組會議或者戶的代表會議推選產(chǎn)生。
5.村級集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)換屆選舉,由各縣(市、區(qū))、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、團(tuán)委、婦聯(lián)制定方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、團(tuán)委、婦聯(lián)具體組織實(shí)施。
(五)做好后續(xù)工作。換屆后,村(社區(qū))黨組織要及時做好印章、文檔、資金、辦公場所及遺留問題等工作移交。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生之日10日內(nèi)在村(社區(qū))選舉委員會的主持下將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等,移交新一屆村(居)民委員會。及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息,并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。做好換屆選舉工作總結(jié),建立換屆選舉工作檔案。指導(dǎo)村(社區(qū))制定發(fā)展規(guī)劃,修訂完善村規(guī)民約和居民公約,建立村級小微權(quán)力清單,健全四議兩公開議事決策機(jī)制。適時組織開展村組干部培訓(xùn),落實(shí)村組干部待遇正常增長機(jī)制,引導(dǎo)村組干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。做好離任村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)愛工作。
四、環(huán)境營造要風(fēng)清氣正
(一)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,廣泛宣傳換屆選舉紀(jì)律要求,組織簽訂紀(jì)律承諾書。始終保持高壓態(tài)勢,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、宗教勢力、宗族勢力和境外勢力干擾滲透基層政權(quán),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,形成強(qiáng)大震懾,保證換屆選舉風(fēng)清氣正。
(二)全程加強(qiáng)監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn),通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道,及時辦理群眾來信來訪,對舉報問題和線索逐一進(jìn)行核查處置。
(三)注意防范化解風(fēng)險。強(qiáng)化底線思維,對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案,對一切傾向性苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小,及時解決在萌芽狀態(tài)。注意防范化解各種干擾風(fēng)險、信訪矛盾風(fēng)險、輿論炒作風(fēng)險、疫情防控風(fēng)險。各縣(市、區(qū))組織部、民政局、衛(wèi)健局等部門要密切配合,制定換屆選舉期間疫情防控預(yù)案,并報市委組織部備案。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)要全面加強(qiáng)
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級組織、民政部門要對下一級換屆文件進(jìn)行前置審核,組織做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級成立督導(dǎo)組,縣鄉(xiāng)成立指導(dǎo)組,扣住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入基層指導(dǎo)督促。加強(qiáng)工作調(diào)度,對基層提出的問題及時研究答復(fù),全程指導(dǎo)推動村(社區(qū))兩委換屆選舉工作。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮各類新聞媒體作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)。采取萬名黨員進(jìn)黨校黨課開講啦和政策宣講等方式,教育引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級財政部門要做好換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)保障,具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))、園區(qū)確定,確保xx村(社區(qū))兩委換屆工作順利推進(jìn)。